金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的(de)意(yì)见》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得干(gàn)预(yù)经(jīng)纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当事人负(fù)担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地(dì)产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名(míng)登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机构接受交易(yì)当事(shì)人委托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单(dān)独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方(fāng)根据(jù)服(fú)务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明(míng)码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服(fú)务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国个人(rén)信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服(fú)务平(píng)台(tái)，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违但使龙城飞将在,不教胡马渡阴山的意思是什么，但使龙城飞将在不教胡马渡阴山的意思法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明(但使龙城飞将在,不教胡马渡阴山的意思是什么，但使龙城飞将在不教胡马渡阴山的意思míng)显高于(yú)市场平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和(hé)反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规(guī)纳入(rù)国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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