美(měi)国(guó)历史上首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约(yuē)发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可(kě)能(néng)最早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约(yuē)，这将是(shì)美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预(yù)期(qī)消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各方对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后(hòu)一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷(dài)成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原(yuán)因是(shì)最(zuì)近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发行(xíng)州和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室(shì)发布的最新(xīn)报(bào)告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截(jié)至(zhì)4月底的税收收入(rù)低于国(guó)会预算办公室2月(yuè)份的预期，我(wǒ)们(men)现在估计，财(cái)政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大(dà)得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候的(de)一份报(bào)告(gào)中，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财(cái)政部(bù)长耶伦日前(qián)曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提(tí)高政府的祈使句例子英语，祈使句例子10个(de)债务上限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增(z祈使句例子英语，祈使句例子10个ēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加(jiā)未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争(zhēng)不断(duàn)加剧(jù)，引发(fā)全(quán)球对于美债违约可能(néng)引发(fā)金融(róng)动(dòng)荡(dàng)的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府设定的(de)为履(lǚ)行已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的(de)最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国(guó)财政(zhèng)部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必(bì)须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取极端让步而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案到达(dá)拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认(rèn)为，自(zì)上周以(yǐ)来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美(měi)国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行(xíng)的美国经济团队的预期(qī)一(yī)致。进一步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临(lín)着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现(xiàn)技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限(xiàn)和(hé)联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和(hé)党和民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可(kě)能会早于(yú)市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全(quán)球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到(dào)美(měi)国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年(nián)1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立(lì)法(fǎ)流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为美债在(zài)今年(nián)6月(yuè)违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能导(dǎo)致(zhì)货币市场(chǎng)与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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