金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维(wéi)持(chí)在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)池子为什么被封杀务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对(duì)投资(zī)符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革(gé)，维护(hù)资本市(shì)场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险综合(hé)评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每季度(dù)对(duì)公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率指标保持在合理区间。池子为什么被封杀strong>2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四(sì)次偿付(fù)能(néng)力监管委员会季度(dù)工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险管理能力(lì)监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付(fù)能力相关(guān)风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次(cì)，下(xià)发监管(guǎn)意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关(guān)联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资(zī)产的风(fēng)险排查(chá)，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没(méi)3.1亿(yì)元(yuán)，提(tí)高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风险。