美国历史(shǐ)上首次债务(wù)违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美(měi)国(guó)财(cái)长耶伦(lún)就美国债(zhài)务(wù)违(wéi)约发出(chū)警告，如果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会(huì)无(wú)法解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于(yú)6月(yuè)1日出现债务(wù)违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和(hé)两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美(měi)国“信(xìn)用(yòng)”和各方(fāng)对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务上限(xiàn)的(de)重(zhòng)要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上限可能会对(duì)企业(yè)和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国(guó)的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以在一个(gè)月(yuè)之(zhī)后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收(shōu)收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报(bào)告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该(gāi)机构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的(de)一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会(huì)的(de)四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率(lǜ)上(shàng)升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未(wèi)来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国(guó)企业将面(miàn)临(lín)不断恶(è)化的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债(zhài)务上限的(de)党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上(shàng)限，以换(huàn)取大(dà)幅(fú)削减政府支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联(lián)邦政府(fǔ)债(zhài)务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美国(guó)财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下(xià)打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法案(àn)”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极(jí)端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是对美(měi)国银(yín)行(xíng)体系的担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美(měi)联储(chǔ)下(xià)周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国(guó)经(jīng)济(jì)团队的预期(qī)一(yī)致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更大的(de)障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财(cái)政部(bù)可能(néng)在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵局(jú)没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后(hòu)，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未明飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗(míng)晰(xī)。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及关(guān)键的债务(wù)上(shàng)限最后期限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统(tǒng)计(jì)数据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务(wù)上限(x飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗iàn)的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主要是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方(fāng)案(àn)等三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大(dà)波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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