金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联(lián)合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可(kě)单(dān)独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用(yòng)。近(jìn)年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构存在利(lì)用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个(gè)人信息等(děng)问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落(luò)实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居(jū)间等经(jīng)纪(jì)服务(wù)的(de)机构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)接受交易当事人委托提(tí)供(gōng)的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各(gè)方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确(què)定(dìng)。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台(tái)、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人(rén)个(gè)人(rén)信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息(xī)保护的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得(dé)收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发(fā)布的(de)房(fáng)源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平台无可厚非是什么意思(tái)向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出明确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳入(rù)交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息(x无可厚非是什么意思ī)合(hé)法权益等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门会(huì)同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法(fǎ)规(guī)的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管无可厚非是什么意思部门要依(yī)法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息公示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的(de)，房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依(yī)据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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