刚(gāng)刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王广华在全国自然资源(yuán)和不动产确权(quán)登记工(gōng)作会议(yì)上宣布，我国全面实(shí)现不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一登记(jì)。

　　这意味着经过十年努力，从(cóng)分散(sàn)到(dào)统一，从城市(shì)房屋到(dào)农村宅基(jī)地，从不动产到自(zì)然资(zī)源，覆(fù)盖所有国(guó)土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制(zhì)度(dù)全面建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统领(lǐng)，以《不(bù)动产登(dēng)记暂行条例(lì)》为核心(xīn)，以实施细则、操作规范(fàn)、地方性法规等为配套支撑的不动(dòng)产统一登记制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本成型(xíng)。

　　全国累计颁发(fā)不(bù)动产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多(duō)本

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和不(bù)动产(chǎn)确权登(dēng)记(jì)工作会(huì)议上了解到，今年是不动产统一登记改革实(shí)施十周年(nián)。十(shí)年来，全国(guó)累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全(quán)面建(jiàn)立和(hé)实(shí)施(shī)不动产(chǎn)统一登记制(zhì)度。国家(jiā)、省(shěng)、市、县四级联通的不动产(chǎn)登记信息平台平稳运(yùn)行，不动产登记数据(jù)库覆盖全国、实时(shí)更新，包含15亿多条不(bù)动产登记信息。

　　自然资源部表(biǎo)示，目前全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群(qún)众和企业提供各类登记服务，累(lèi)计颁发(fā)不动(dòng)产权证书7.9亿多本、不动产登记证明(míng)3.6亿多(duō)份。此(cǐ)外，2000多个市(shì)县同步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资(zī)源确权登记(jì)局(jú)局长田文彪表(biǎo)示(shì)，（各地）不动产登记服务(wù)能(néng)力和(hé)水平(píng)稳(wěn)步提升，实(shí)现从“多(duō)地、多门、多次(cì)”办理到“一(yī)窗(chuāng)、一网、一(yī)次”，甚至“不见(jiàn)面”办成，最大限(xiàn)度地减环节、减材料、减时间、降成本，一般登记和(hé)抵押登记实现5个工作日内(nèi)办结。

　　各级自然(rán)资源主(zhǔ)管(guǎn)部门还积极推动历史遗留问题导致的不动产(chǎn)“登记难”问题，共解决了1100多(duō)万(wàn)套(tào)房(fáng)屋办证问(wèn)题，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我国实(shí)施实现不动产统一登记还要(yào)追溯到(dào)十年(nián)前(qián)，2013年3月，党中央(yāng)、国务(wù)院(yuàn)决定建立不(bù)动产(chǎn)统一登记(jì)机构(gòu)，提出(chū)将分散在多个部门的(de)不动产登(dēng)记职责整合，实现(xiàn)登(dēng)会计和审计哪个发展前景比较好些，会计和审计哪个发展前景比较好一点记机构、登记(jì)簿册、登记(jì)依据和信(xìn)息(xī)平台“四(sì)统一”改(gǎi)革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为(wèi)我国未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东住房政策研究中心首(shǒu)席研(yán)究员李宇嘉表(biǎo)示(shì)，开(kāi)展不(bù)动(dòng)产统一登记，首要的(de)意义就在于落实(shí) 《物权法》，保障不动产交易安(ān)全，保护不动(dòng)产权利人的合法财(cái)产权；其次，整(zhěng)合散乱(luàn)在各职(zhí)能部门之间的不动产碎片信息，摸清不(bù)动产“家(jiā)底(dǐ)”，为(wèi)政策制定和执行(xíng)提供基础数据(jù)，提高政府治理(lǐ)效率和(hé)水平。开展不动产统一登记(jì)，其最大的意义(yì)在于为现代国(guó)家公(gōng)共(gòng)财(cái)政提供基础，这(zhè)为我国未来税制改革奠定基础。

　　国家(jiā)的(de)现(xiàn)代功能(néng)是提供公(gōng)共服务，既包括医疗、教育、社会福利、社(shè)会服(fú)务、环境保护等，也包括市(shì)场和(hé)社会(huì)运转需要的政(zhèng)策和(hé)制度。要提高公共产品供给的有(yǒu)效性，不能靠专(zhuān)断式(shì)的、非专(zhuān)业化的，会计和审计哪个发展前景比较好些，会计和审计哪个发展前景比较好一点甚(shèn)至是“拍(pāi)脑袋”的任意决定(dìng)，这样会浪费公(gōng)共资源，而(ér)是需要通过摸清底数，建立基础(chǔ)数(shù)据库和相应(yīng)的信息(xī)系统(tǒng)，以此来进行翔实的核算和统计，为(wèi)公共产品供给提供科学的依据。

　　由于不动产不可移动，拥(yōng)有(yǒu)不(bù)动产(chǎn)就意(yì)味着在某一区(qū)域居住(zhù)和生活(huó)，就产生了对该区域(yù)公共服务的需(xū)求。某一区域(yù)不动产状况的基(jī)本情(qíng)况就是公共产品供给(gěi)的依据，如拥有(yǒu)不动产(chǎn)产权的居(jū)民越集中的区域，对公共产品的需求(qiú)也就越(yuè)多；不动产价值较高(gāo)的地(dì)方，对公共(gòng)产品需求的质(zhì)量也就(jiù)越高；不同类型不动产（工(gōng)业、商业和(hé)住宅），不同产权状况的不(bù)动产（集体产权和个人产(chǎn)权(quán)、租赁(lìn)和购买产权等）对(duì)公共产品(pǐn)需(xū)求也(yě)有差异。

　　不动产统一登记是建(jiàn)立(lì)和实施不动产税制的前(qián)提和基(jī)础(chǔ)，也是落实《物权法》“物权法(fǎ)定、公示公(gōng)信”原(yuán)则的唯一途径(jìng)。经(jīng)过法定程序的登(dēng)记，不动(dòng)产(chǎn)拥有(yǒu)者对(duì)于(yú)不(bù)动产事实上拥有了(le)所有权（不管是农(nóng)村的宅基地，还是城(chéng)市的(de)商(shāng)品住宅），也就具备(bèi)了(le)征(zhēng)收不(bù)动产税的(de)基础(chǔ)。在(zài)此(cǐ)基础上，根(gēn)据基(jī)本不动产需求免税的原则，扣(kòu)除基本需求的免税面积外，所有人(rén)拥有的(de)其他(tā)不(bù)动产，将一律(lǜ)进入征税(shuì)范畴(chóu)，并根据不动产的(de)基本情况（坐落、年代、地价、产权(quán)形式等(děng)），评估房屋的市场价值，按(àn)章征税。

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