昨日晚间，证监(jiān)会就《证券(quàn)期货(huò)市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管服(fú)务和(hé)相关租用活动

　　为(wèi)规范证券期(qī)货市场主机(jī)交易托管(guǎn)活动，保护投资者(zhě)合法权(quán)益，维(wéi)护证券期货市场(chǎng)安全(quán)平(píng)稳运(yùn)行，证(zhèng)监(jiān)会起草了《证(zhèng)券(quàn)期货(huò)市场主机交易托管(guǎn)管理规定(dìng)（征求意见(jiàn)稿）》（以下(xià)简(jiǎn)称《管理规(guī)定》），于(yú)昨日向社会公开征(zhēng)求(qiú)意见(jiàn)。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货交易所向市场相关机构提供(gōng)主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资源，为行业提(tí)供信息科技基础(chǔ)支撑(chēng)服务，对于提升行(xíng)业(yè)信(xìn)息基础设施运维水平(píng)，保障行业信息系统安全稳(wěn)定运行发挥(huī)了重要作用。

　　但(dàn)随着(zhe)证券(quàn)期货市场(chǎng)的不断发展，主机交易托(tuō)管资源分(fēn)配不(bù)尽合理(lǐ)、线路时延不尽一致、安全保(bǎo)障能(néng)力有待提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一步规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机(jī)交易(yì)托管服(fú)务和(hé)相关(guān)租用活动，促进证券期货市场的平稳健(jiàn)康发展，证监会起草《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉(xī)，《管理规(guī)定(dìng)》起草思(sī)路有(yǒu)三。一是全面(miàn)覆盖各(gè)类(lèi)主体。结合业(yè)务活动的具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关主(zhǔ)体分为(wèi)证券期(qī)货交易(yì)所和证券期(qī)货经营机构两部分，分别提出(chū)完善的(de)监管要求(qiú)，并要求(qiú)其他类型的参与主体参(cān)照执行有关规(guī)定。

　　二(èr)是切(qiè)实守住(zhù)安全底线(xiàn)。安全运(yùn)行是从事主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)的基础和(hé)前提(tí)，《管理规定》规定了(le)主机(jī)交易托管资源的(de)安全管理要求，明(míng)确了证(zhèng)券(quàn)期货经营机构(gòu)的尽职调查和业(yè)务审(shěn)批机制，从安全的角度作奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗出全面规定。

　　三(sān)是促(cù)进服务公平(píng)合理(lǐ)。《管(guǎn)理(lǐ)规定》将公平合(hé)理原则，体现在(zài)证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期货经(jīng)营机构从事(shì)主机(jī)交易托管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关(guān)租(zū)用活动(dòng)的各个环(huán)节，同时也(yě)充分注重有关规定落地过程(chéng)中的(de)可操作性，切(qiè)实提升市场主体的获得感。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对(duì)证券(quàn)期(qī)货行业(yè)主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动提出了要(yào)求。

　　具体来看，首(shǒu)先(xiān)是总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用(yòng)活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源，是指证券(quàn)期货交易所提供的机房机柜(guì)、通信网络(luò)、软件或硬件(jiàn)设(shè)施等资源，部署在相关资源(yuán)的信息(xī)系(xì)统(tǒng)可以连接证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所交(jiāo)易系(xì)统。

　　其次是证券期(qī)货交易所要(yào)求。明(míng)确了证券期(qī)货交(jiāo)易所提供主机交易托管服务有关要求(qiú)。主要包(bāo)括：要(yào)求证券期货交易所实(shí)施专区管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要求不(bù)得低于(yú)《证券(quàn)期货业信息系统托(tuō)管基(jī)本要(yào)求(qiú)》中三级系统(tǒng)的(de)受托(tuō)方要求(qiú)；从(cóng)资源保障、资源分配(pèi)、服务申请(qǐng)、服务协议(yì)、收费要求、服务退出与(yǔ)资(zī)源再分配等方面保障证券期货(huò)交易所提(tí)供有关服务的(de)公(gōng)平合理；加强风险防控，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所需建立健全监控(kòng)指标及(jí)应急处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求，证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供主机交易(yì)托管服务的，应当将主(zhǔ)机交易托管资源和其他主(zhǔ)机(jī)托(tuō)管资源进行(xíng)区分，对主机(jī)交易托管资(zī)源实(shí)施专区(qū)管理，并确保相(xiāng)关专区到核心交易(yì)系统通信前(qián)端的(de)通(tōng)信时延保持一致(zhì)。

　　再次是证券期货经营机构要求。明(míng)确了(le)证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源(yuán)有关要(yào)求。具体来看(kàn)，从安全保障方(fāng)面，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)的一(yī)般要求作出规定(dìng)。从(cóng)能力评估、治理架构(gòu)、尽职调查(chá)等方面确保(bǎo)证(zhèng)券期货经营机构能够保障客户设施的安全(quán)奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗运行(xíng)。明(míng)确证券期货经营机构对证券期(qī)货交易(yì)所的报(bào)告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提(tí)到，证券期货经营机构租用主机交易托管资源部署(shǔ)客户提供的软件或硬件设施（以下简称证券期货经营机构部署客户设施(shī)）的(de)，应当(dāng)从人员保障、资金投入、客(kè)户需求等方(fāng)面(miàn)充分(fēn)评估，审慎选择(zé)服务(wù)客户(hù)，确保自身(shēn)能力可以保(bǎo)障客户软件或(huò)硬件设施的安全运(yùn)行，并将不同客户的(de)信(xìn)息系统、客户与经营机构的信(xìn)息系(xì)统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理。明确证(zhèng)券期(qī)货交易所的监管报告(gào)义(yì)务，规定中国证(zhèng)监会及其派出机构结合法(fǎ)定职责，对(duì)证券期(qī)货交易(yì)所及证券期货经(jīng)营机构(gòu)实施现场检查和非现场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期货交易所违反本规(guī)定(dìng)，或者在监管工作中(zhōng)不履行职责，或者不履行本规(guī)定有(yǒu)关(guān)报告义务(wù)的(de)，中国证监会(huì)可以对证券期货交易(yì)所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等(děng)行政监管措施，对有(yǒu)关高级管理(lǐ)人员(yuán)给(gěi)予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行政处分，并责令证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易(yì)所对其他责任(rèn)人给予纪(jì)律处(chù)分。

　　证券期(qī)货经营机构违反本(běn)规定(dìng)，中国证(zhèng)监会及其(qí)派(pài)出机构可以依照《证券(quàn)期货(huò)业网络和信息安全管理办(bàn)法(fǎ)》有关规定，对有关机构和(hé)人员(yuán)采取行政监管措(cuò)施(shī)。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监察调(diào)查(chá)

　　据昨日(rì)中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中国(guó)证监会纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委监委消息(xī)，上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖(tì)涉嫌严重职务(wù)违法，目前正在接受中央(yāng)纪委国家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监(jiān)会纪检监察组和浙江省台州市监委监察调查。

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