金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门(mén)印发《广东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国(guó)民(mín)经济(jì)和(hé)社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落(luò)实(shí)国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际(jì)先(xiān)进水平(píng)实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装备，单位经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大(dà)型工业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和(hé)技术装备绿色(sè)化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特(tè)色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系(xì)，实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业(yè)模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循(xún)环(huán)利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造(zào)，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境保护(hù)的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行(xíng)动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴(tiē)节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综(zōng)合(hé)改(gǎi)造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材(cái)料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活(huó)化(huà)技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力(lì)推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升(shēng)综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推(tuī)动城市(shì)公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道路移(yí)动(dòng)柴(chái)油机(jī)械国四(sì)排放(fàng)标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护(hù)中的综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大(dà)、关键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基(jī)础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技(jì)术，研制一批(pī)重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低(dī)碳领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适(shì)用的(de)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快(kuài)建(jiàn)立(lì)规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人(rén)才和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳(nà)入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术(shù)人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的(de)数字化水平(píng)，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及(jí)污(wū)染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的(de)企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动(dòng)产业(yè)链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团(tuán)整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的(de)融(róng)通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录(lù)中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企(qǐ)业(yè)全面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合(hé)作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或(huò)用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污(wū)染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管(guǎn)控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用评(píng)价体系和(hé)环境(jìng)信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人(rén)员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和(hé)典型(xíng)案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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