北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三(sān)部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规(guī)律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术(shù)创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落(luò)地，推动(dòng)构建通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市(shì)智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕(rào)当前(qián)智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供(gōng)给充裕(yù)、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先(xiān)为本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开(kāi)发者(zhě)的(de)算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方(fāng)案服务商，通过(guò)行业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即(jí)服务的(de)最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并(bìng)以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经(jīng)济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云(yún)厂(chǎng)商和(hé)本地(dì)算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力(lì)任(rèn)务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本(běn)市人工(gōng)智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批(pī)高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数(shù)据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、晓丹小仙女身高 晓丹是什么世界冠军企事(shì)业单位丰富(fù)的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成晓丹小仙女身高 晓丹是什么世界冠军(chéng)基(jī)于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模(mó)型助力(lì)智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数(shù)据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业化(huà)落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造(zào)、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交互领域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引入大(dà)模型应用(yòng)，提(tí)升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大(dà)模型(xíng)融合，加快(kuài)推(tuī)进智能(néng)工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服(fú)务(wù)，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发(fā)投(tóu)入，加(jiā)强互联(lián)协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速(sù)计算集群(qún)网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划(huà)成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研(yán)发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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