美(měi)国历史上首次(cì)债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告(gào)，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可(kě)能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成本(běn)，并(bìng)对美国的信(xìn)用(yòng)评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最(zuì)近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施(shī)可能(néng)会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存在不(bù)确(què)定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资(zī)金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在白宫就债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美国(guó)财(cái)政部(bù)长耶伦(lún)日前曾警告(gào)称，如(rú)果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升(shēng)，同时使(shǐ)美(měi)国家(jiā)庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，美(měi)国企业(yè)将面临不(bù)断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对于美债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府支(zhī)出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务(wù)而(ér)举债(zhài)的最高(gāo)额(é)度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上(shàng)限方案(àn)。白(bái)宫称(chēng)众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何要(yào)求和(hé)条件的情况下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称(chēng)其为“美国(guó)违约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美(měi)银的美国利(lì)率策(cè)略师认(rèn)为，自上(shàng)周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债(z军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我hài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计(jì)有关(guān)美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美(měi)国利率策略(lüè)团队预计，美国(guó)财政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和党和(hé)民主党领(lǐng)导人提出最新财政提(tí)案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的(de)债务上限最后(hòu)期限的时间可(kě)能会(huì)早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日(rì)市(shì)场(chǎng)对美国(guó)债(zhài)务上限问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这主要(yào)是(shì)由(yóu)税收(shōu)同(tóng)比(bǐ)减少(shǎo)与国会(huì)两党僵(jiāng)持(chí)这两个(gè)因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在今年6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问题(tí)可能导(dǎo)致货(huò)币(bì)市场(chǎng)与债券市场加大(dà)波(bō)动，但总(zǒng)体而言预(yù)计其(qí)直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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