北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能(né一方水等于多少吨水，一方水等于多少吨水ng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全(quán)球(qiú)数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领域的(de)技术(shù)创新优(yōu)势和产业资(zī)源优势(shì)，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升(shēng)北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市(shì)智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在(zài)行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型(xíng)的(de)率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担(dān)一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务方、数(shù)据(jù)交(jiāo)易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需(xū)的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提供方海量数(shù)据(jù)资(zī)源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平(píng)台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及(jí)合规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的(de)最后一(yī)公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型(xíng)反(fǎn)哺(bǔ)通(tōng)用大模型(xíng)技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服(fú)务(wù)平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力(lì)能力，以商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来(lái)5-10年本(běn)市人(rén)工(gōng)智能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批(pī)高质(zhì)量(liàng)训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型(xíng)训(xùn)练的(de)公共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一(yī)定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步一方水等于多少吨水，一方水等于多少吨水开展政务服务(wù)行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服(fú)务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大(dà)模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地(dì)应(yīng)用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式(shì)，激(jī)发持(chí)续的数(shù)字创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团队(duì)在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企(qǐ)业加大(dà)研发(fā)投入，加强(qiáng)互(hù)联(lián)协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制(zhì)造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布(bù)局(jú)先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员。通过(guò)有关(guān)部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建设(shè)、数据流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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