北(běi)京市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化(huà)局等(děng)三(sān)部(bù)门拟组织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的(de)高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的(de)协同(tóng)联动产(chǎn)业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和(hé)发(fā)展数(shù)字经(jīng)济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人(rén)工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据(jù)和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业生态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合(hé)点(diǎn)和(hé)最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合绥化去年疫情 绥化是几线城市(hé)作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个(gè)或多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一系(xì)列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的(de)算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数(shù)据，发挥数据提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础上开发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善(shàn)本市(shì)算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和(hé)本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业对算力(lì)的规模(mó)化需求(qiú)。提(tí)高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成全(quán)国算(suàn)力网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录(lù)，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据(jù)提(tí)供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋绥化去年疫情 绥化是几线城市(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用大模(mó)型技术打造“全能(néng)业(yè)务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等(děng)城(chéng)市(shì)管理公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模(mó)型(xíng)商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模(mó)型融(róng)合，加快推进(jìn)智能(néng)工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大(dà)研发(fā)投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群(qún)网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常(cháng)态化联(lián)系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金(jīn)支持(chí)力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大(dà)对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投(tóu)资(zī)，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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