金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进(jìn)拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会(huì)供采对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进口(kǒ晋m是山西哪里的车u)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育(yù)境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务晋m是山西哪里的车保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会(huì)，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际(jì)合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合(hé)理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息(xī)政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信(xìn)贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升(shēng)中西部(bù)地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测(cè)平(píng)台。修订出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字(zì)平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型案(àn)例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新(xīn)发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便(biàn)利(lì)化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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