美国历(lì)史上(shàng)首次债务违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就(jiù)美国(guó)债务违约(yuē)发出(chū)警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国(guó)历史上(shàng)的首次债务(wù)违(wéi)约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的(de)国(guó)会(huì)参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们(men)从过去(qù)的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会(huì)对企业和消(xiāo)费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布(bù)的最新(xīn)报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利(lì)普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底(dǐ)的税收收入低于(yú)国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的(de)预期，我们现在估计(jì)，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些(xiē)时候(hòu)的(de)一份(fèn)报(bào)告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国国会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美(měi)国债务(wù)违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借(jiè)款的(de)成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围(wéi)绕债务上限的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元(yuán)；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国(guó)国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的(de)为履行已产生的支付义(yì)务而举债(zhài)的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意(yì)味着(zhe)美国(guó)财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出(chū)的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有(yǒu)任何要求(qiú)和(hé)条件的(de)情况下打消违约的(de)可能(néng)性(xìng)，并解决债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案到达拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务上限的(de)法(fǎ)案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市(shì)场担(dān)忧(yōu)。美银(yín)的(de)美国利(lì)率策略师(shī1米等于多少mm 1米等于多少厘米)认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况1米等于多少mm 1米等于多少厘米的催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行的美(měi)国经济(jì)团队(duì)的(de)预期一致。进一(yī)步(bù)加息(xī)是(shì)有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加(jiā)息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题最(zuì)早将在(zài)下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行(xíng)认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中表示(shì)，预计(jì)有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预(yù)计(jì)，美国(guó)财政部可能(néng)在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务(wù)上(shàng)限最(zuì)后(hòu)期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市(shì)场对美国债务(wù)上限问题的担(dān)忧(yōu)情(qíng)绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与国(guó)会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)可能导致货(huò)币市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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