金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展第十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和(hé)习近(jìn)平(píng)总书(shū)记对(duì)广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhu发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉àng)大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按(àn)照产业(yè)结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排(pái)和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处(chù)置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水耗等达(dá)到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于(yú)本(běn)行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化(huà发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉)、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电(diàn)弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模(mó)块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的(de)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内(nèi)的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创建国(guó)家(jiā)现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药(yào)、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推广全生(shēng)物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推(tuī)动(dòng)秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集(jí)处(chù)理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基(jī)地(dì)周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持(chí)建设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规(guī)水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材(cái)加工利(lì)用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和(hé)可降(jiàng)解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定一(yī)次(cì)性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动(dòng)作用(yòng)，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线(xiàn)分离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调(diào)适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环(huán)节开(kāi)展节能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温(wēn)度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力(lì)发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获(huò)得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安(ān)排(pái)材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运输距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施工现(xiàn)场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术(shù)，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)力度(dù)，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材(cái)料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化(huà)手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具(jù)的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代(dài)。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六(liù)排(pái)放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能(néng)耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级(jí)，加(jiā)快铁水多(duō)式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平(píng)台协(xié)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用(yòng)户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的(de)支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构专业培训(xùn)，培(péi)育(yù)一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍建设(shè)，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化(huà)水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资(zī)源能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解(jiě)和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认(rèn)证，对(duì)通过评(píng)价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排(pái)污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企(qǐ)业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建设清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用的(de)审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策(cè)，落实从(cóng)事污染防治的(de)第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的重要(yào)依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规(guī)定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利(lì)义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实(shí)际，研究(jiū)制定(dìng)优势(shì)行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督检查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规(guī)范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：昆明苹果手机维修|苹果电脑维修|iPhone维修|iPad维修|iPod维修|MacBook维修|iMac维修|三星手机维修|HTC手机维修|昆明安瓦手机电脑云南维修中心 发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉