金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社(shè)会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和(hé)习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进技(jì)术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面(miàn)广(guǎng)、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标(biāo)节(jié)能(néng)减排和(hé)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值(zhí)等(děng)要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无(wú)毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁(jié)生产改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循环式组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和(hé)生(shēng)态(tài)工业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批(pī)工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)等(děng)示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业(yè)特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流域(yù)工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推(tuī)进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极(jí)创建国家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利(lì)用试点示(shì)范，持续(xù)创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利(lì)用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高(gāo)食材(cái)加工利(lì)用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使(shǐ)用一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平(píng)台(tái)企业(yè)和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控(kòng)技(jì)术(shù)，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力(lì)消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等(děng)公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路(lù)货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的(de)应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的(de)综合利(lì)用。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路(lù)货(huò)运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等(děng)产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末(mò)端(duān)治理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁生产服(fú)务(wù)企(qǐ)业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业培育工程。支持(chí)能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推(tuī)广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化(huà)评估(gū)验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业(yè)清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shē为什么不宣传李兰娟了，李兰娟为何销声匿迹ng)产长效(xiào)合作(zuò)机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强为什么不宣传李兰娟了，李兰娟为何销声匿迹清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相(xiāng)关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息(xī)强制性(xìng)披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典型案(àn)例和经验(yàn)做法(fǎ)，以(yǐ)点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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