刚刚，我(wǒ)国房(fáng)地产领域一项(xiàng)重要进展来了(le)！

　　4月(yuè)25日(rì)，下午自然资源(yuán)部部长王广华在全国(guó)自然资源和不(bù)动产确权登记工作(zuò)会(huì)议上宣布，我国全面实现不动(dòng)产统一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散到统一，从城市房屋(wū)到农(nóng)村宅(zhái)基地，从(cóng)不动产到自然(rán)资(zī)源，覆盖所有国土(tǔ)空间，涵盖所有不动产物权的不(bù)动产统一(yī)登记(jì)制度全面建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统领(lǐng)，以《不(bù)动产登(dēng)记(jì)暂行条例》为核(hé)心，以实(shí)施(shī)细则、操(cāo)作(zuò)规(guī)范、地(dì)方性(xìng)法规(guī)等为配套支(zhī)撑的不动产统一登(dēng)记制度体系基本成型。

　　全国累计颁(bān)发不动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多本(běn)

　　据央(yāng)视(shì)新闻报道，从全(quán)国自然(rán)资(zī)源和不(bù)动产确(què)权登记工作会议(yì)上(shàng)了解(jiě)到，今(jīn)年是(shì)不动产(chǎn)统一登记改革实(shí)施(shī)十(shí)周年。十年来，全国累计(jì)颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全(quán)面建立和(hé)实施不(bù)动产统一登记制度。国家、省(shěng)、市、县四级联通的不动产登记信息平台平(píng)稳运行，不动产登(dēng)记数据库覆(fù)盖(gài)全国、实时更新，包(bāo)含15亿多条不动产登记信息。

　　自然资源部(bù)表示，目前全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企(qǐ)业提供各类登记服务(wù)，累计颁发(fā)不(bù)动产权证书7.9亿多本、不动产登(dēng)记证明(míng)3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多个市(shì)县同(tóng)步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自(zì)然资源(yuán)确权登(dēng)记局局(jú)长田(tián)文彪表示(shì)，（各地）不(bù)动产(chǎn)登记(jì)服务能力和水平稳(wěn)步提升，实现从“多地(dì)、多门、多次”办(bàn)理(lǐ)到“一窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见面”办成，最大限度地(dì)减(jiǎn)环(huán)节、减材(cái)料、减时间、降成(chéng)本(běn)，一般登(dēng)记和抵押登记实现5个(gè)工作日内办结。

　　各(gè)级自然资(zī)源(yuán)主(zhǔ)管部门(mén)还积极(jí)推动历史遗留问(wèn)题导致的不动产“登记难”问题(tí)，共解决了1100多万套房屋(wū)办(bàn)证问题(tí)，惠及(jí)2600多(duō)万群众。

　　我国实(shí)施实现(xiàn)不动产统一登(dēng)记还要追溯到十年(nián)前(qián)不朽的意思，2013年3月，党中(zhōng)央(yāng)、国务院决(jué)定建立不动产统一登记机构(gòu)，提出将(jiāng)分散在多个部门(mén)的不动产登(dēng)记(jì)职责整(zhěng)合，实现登记机构、登记簿册、登记(jì)依据和信息平台(tái)“四统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础(chǔ)

　　广(guǎng)东住房政策(cè)研究中心(xīn)首席研究员(yuán)李宇嘉(jiā)表示，开(kāi)展(zhǎn)不动(dòng)产统一登记，首要(yào)的意义就在于落实 《物权(quán)法》，保障(zhàng)不动产交易安全(quán)，保护(hù)不(bù)动产权利人的合法财产权(quán)；其次，整合散(sàn)乱在各职能(néng)部(bù)门之间(jiān)的不动产碎(suì)片信息(xī)，摸清(qīng)不动(dòng)产“家底(dǐ)”，为政策制定(dìng)和执行提供基础数据，提高(gāo)政(zhèng)府治理效(xiào)率和水平。开展不动产统一登记，其最大的意义在(zài)于为现代国(guó)家(jiā)公共财政提供基础(chǔ)，这为(wèi)我(wǒ)国未(wèi)来税(shuì)制改革奠定(dìng)基础。

　　国(guó)家的现代功能是提供公共服务，既包括医(yī)疗、教育、社会(huì)福利、社会(huì)服务(wù)、环境保护等，也(yě)包括(kuò)市场和社会(huì)运转需要的政策和制度。要提高公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品供给的有效性(xìng)，不能靠专断式的、非专业(yè)化的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会(huì)浪(làng)费(fèi)公共资源，而是需要(yào)通过摸清底数，建立基础数据库和(hé)相应的信息系统，以此来进行翔(xiáng)实的核算和统计(jì)，为(wèi)公共(gòng)产品供给(gěi)提(tí)供科(kē)学的依据(jù)。

　　由于不动产不可移动，拥(yōng)有不动产就意味着(zhe)在某一区域居住和生活，就产生了对该区域(yù)公(gōng)共服务的需求。某一(yī)区域不(bù)动产状况的基本(běn)情况就是(shì)公共(gòng)产品供给的依(yī)据，如拥有(yǒu)不动(dòng)产产权的居民越集中的区域，对公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品的需求也就越多；不动产(chǎn)价值较高(gāo)的地方，对(duì)公共产品需求的质(zhì)量也就越高；不(bù)同类型不动产（工(gōng)业、商业(yè)和住(zhù)宅），不同产权状况的(de)不动产（集体(tǐ)产权和个人产(chǎn)权(quán)、租赁和购买产(chǎn)权等(děng)）对公共产(chǎn)品需(xū)求也有(yǒu)差(chà)异。

　　不(bù)动产统(tǒng)一登记是(shì)建立和实施不动产(chǎn)税制(zhì)的前提和基础，也是(shì)落实《物(wù)权法(fǎ)》“物(wù)权(quán)法定、公示公信”原则的唯一途径。经过法定(dìng)程序(xù)的登(dēng)记，不动产拥(yōng)有者对于不动产(chǎn)事实上拥有了所有权（不管是农村(cūn)的宅基地(dì)，还是城市的商品(pǐn)住宅），也就具备(bèi)了征收不动产税的基础。在此基(jī)础上，根据基本不动(dòng)产需求免税的原则，扣除(chú)基(jī)本需求(qiú)的免税面积外，所(suǒ)有人(rén)拥有的其他(tā)不动(dòng)产(c不朽的意思hǎn)，将一律进入(rù)征税范畴，并根据不动产(chǎn)的基本情况（坐落(luò)、年代(dài)、地价、产权(quán)形式等），评估房屋的市(shì)场价值，按章征税。

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