昨(zuó)日晚间，证监会(huì)就《证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》向(xiàng)社会公开征求(qiú)意见(jiàn)。

　　进一步(bù)规(guī)范证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动(dòng)

　　为规范(fàn)证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管活(huó)动，保(bǎo)护投资者(zhě)合法权益，维护证券(quàn)期货市场(chǎng)安全平稳运行，证监会起(qǐ)草了《证券期货市场主机交易托(tuō)管管理(lǐ)规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下(xià)简称《管理规定(dìng)》），于(yú)昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货交易所向市场相(xiāng)关机(jī)构提供主机交(jiāo)易托管资(zī)源，为行业提供信息科技(jì)基础支撑服务，对于提升行业信息基(jī)础设施(shī)运维水平，保障行业信息(xī)系(xì)统(tǒng)安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期货(huò)市场的不断发(fā)展(zhǎn)，主机交易(yì)托管(guǎn)资源分(fēn)配不尽合理、线路时延(yán)不尽一(yī)致、安全保障能力有待提升等(děng)问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动，促进证券(quàn)期货市场(chǎng)的平稳健康发展(zhǎn)，证监(jiān)会起(qǐ)草(cǎo)《管理规(guī)定》。

　　据(jù)悉，《管理(lǐ)规定》起草思路有三。一是全(quán)面覆盖(gài)各类主体。结合业务活动的具体特点(diǎn)，《管理(lǐ)规定》将主机交易托管相关主体分(fēn)为证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所和(hé)证券期货经(jīng)营机构两部分，分别提出(chū)完善的监管要求，并要求其他类(lèi)型的参与主体参(cān)照执行有关(guān)规定。

　　二是切(qiè)实守住安全底线(xiàn)。安全运(yùn)行是(shì)从事(shì)主机交易托管服(fú)务和(hé)相关(guān)租用活动(dòng)的基础和前提，《管(guǎn)理规定》规定了主机交易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源(yuán)的安全管(guǎn)理(lǐ)要求，明确了证券期货经营机构(gòu)的尽职调查(chá)和业务审(shěn)批机制(zhì)，从安(ān)全的角度作出全面规(guī)定(dìng)。

　　三是(shì)促进服(fú)务(wù)公平合理。《管理规(guī)定》将公平(píng)合理原则，体现在(zài)证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)和证券期(qī)货经营机构从(cóng)事主机交易托管服务和(hé)相关租用活动的各个环节，同时也(yě)充分注重(zhòng)有关(guān)规定(dìng)落地过程中(zhōng)的可操作性(xìng)，切实提升市(shì)场主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条(tiáo)，对证(zhèng)券(quàn)期货行业主机(jī)交易托管(guǎn)服务和(hé)相关(guān)租(zū)用活动提(tí)出了要(yào)求(qiú)。

　　具体来看，首先是总则明确立(lì)法宗(zōng)旨、适用范围，从事主机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租(zū)用(yòng)活动的基本原(yuán)则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机(jī)交易托管资源(yuán)，是指证券期货交(jiāo)易所提供的机房(fáng)机柜、通信网(wǎng)络、软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设(shè)施等资源，部署在相关资源的信息系统可(kě)以连接证(zhèng)券期(qī)货交易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)要求。明确(què)了证券期(qī)货交易所(suǒ)提供主机(jī)交易(yì)托管服务(wù)有关要(yào)求。主要包括：要(yào)求证券(quàn)期货交易所实施(shī)专(zhuān)区管理，统一专区交易时延，建设运维要求(qiú)不得低(dī)于《证券(quàn)期货(huò)业信息系统托管基本要求》中三级(jí)系统(tǒng)的受托方要求；从(cóng)资源保障(zhàng)、资源(yuán)分配、服务申请、服务协议、收费要求、服务退出与(yǔ)资源(yuán)再分(fēn)配(pèi)等(děng)方面(miàn)保障证券期(qī)货交易所(suǒ)提(tí)供有关服务(wù)的(de)公平合理；加强(qiáng)风险防控，证券期货交易(yì)所需建(jiàn)立健全监控(kòng)指标及应急处(chù)置(zhì)机(jī)制。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证(zhèng)券期货(huò)交易所提供主机交(jiāo)易托管服务的(de)，应当将主机(jī)交易托管(guǎn)资源和其他主机托管资源进行区(qū)分，对主机交易托管资源实施专区管理，并确保相关(guān)专(zhuān)区到(dào)核心(xīn)交易系(xì)统通(tōng)信前端的通信时延(yán)保(bǎo)持一致。

　　再次是证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构要求。明确了证券期(qī)货经营机构租(zū)用主机(jī)交易(yì)托管资源有关要求。具体来看，从(cóng)安全(quán)保障方面，对证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管资(zī)源(yuán)的(de)一般要求作出规(guī)定。从(cóng)能(néng)力评估(gū)、治(zhì)理(lǐ)架构、尽(jǐn)职调查等方面确保证(zhèng)券期货经营机构能(néng)够保障客户设施的安全运行。明(míng)确证券期货经营机构对证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经营机(jī)构租(zū)用(yòng)主机交(jiāo)易(yì)托管资源部署客户提供的软件或硬件设(shè)施（以下(xià)简称证券期(qī)货(huò)经营机构部署(shǔ)客户设施）的，应当从人员保障、资(zī)金(jīn)投(tóu)入、客户需求等(děng)方面充分评估，审慎选(xuǎn)择服务(wù)客(kè)户，确保自身能力可以保障(zhàng)客(kè)户软件或(huò)硬件设(shè)施(shī)的安全运行，并将不(bù)同客户的(de)信息系统、客户(hù)与经营机构的信(xìn)息系统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理。明(míng)确证券期货(huò)交易所(suǒ)的监管报告义务，规(guī)定中国证(zhèng)监会及其派出(chū)机构结合法(fǎ)定(dìng)职责，对证券期货交易所及(jí)证券期货经(jīng)营机构实施现场检查和非现(xiàn)场检查(chá)，并规定(dìng)相应(yīng)罚(fá)则。

　　根据《管(guǎn)理规(guī)定》，证券期货(huò)交易所违反本规定，或者在监(jiān)管工作中(zhōng)不履(lǚ)行职责，或(huò)者不履(lǚ)行(xíng)本规定有关报告义务的，中牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质(zhōng)国(guó)证监会可以对证券(quàn)期货交(jiāo)易所采取监管谈话、出(chū)具警示函(hán)、责令限期改正等(děng)行(xíng)政(zhèng)监管措(cuò)施，对有关高级管理人员给(gěi)予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分(fēn)，并责令证(zhèng)券期货交易牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质所对其他责任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货经营(yíng)机构(gòu)违(wéi)反本(běn)规定(dìng)，中国证(zhèng)监会及(jí)其派出机构可以依照《证券期货(huò)业网络和(hé)信息安全管理办法(fǎ)》有关(guān)规定(dìng)，对有关机(jī)构(gòu)和(hé)人员采取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中(zhōng)央纪委国(guó)家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监(jiān)会(huì)纪检监察组、浙江省纪委监(jiān)委(wěi)消息，上(shàng)海证券交易所原副(fù)总经(jīng)理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法(fǎ)，目前正在接(jiē)受中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会(huì)纪检监察(chá)组(zǔ)和浙江省台州市监委监察(chá)调查。

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