金融界5月17日消息(xī)，国家发(fā)展改(gǎi)革委、国家能源局发布《关于加(jiā)快推进充电基础设(shè)施建设 更好支持新能(néng)源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的(de)实(shí)施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能源(yuán)汽(qì)车(chē) 提(tí)供(gōng)多元(yuán)化(huà)购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方对农(nóng)村户籍居民在(zài)户(hù)籍(jí)所在地(dì)县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关汽车(chē)企业(yè)和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快(kuài)实(shí)现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)评估体系(xì) 鼓(gǔ)励企业(yè)面向农(nóng)村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异(yì)化策略优化配置(zhì)，开发更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加大(dà)充电网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方(fāng)出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府专项债券(quàn)等(děng)工具(jù)，支(zhī)持符(fú)合条件的(de)高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站(zhàn)等充(chōng)换电(diàn)基础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络(luò)建设和输配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地保障(zhàng)等(děng)支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增(zēng)强农(nóng)村电网的(de)支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两(liǎng)部制(zhì)电价(jià)的集中(zhōng)式充换电设施用电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额(é)纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意见(jiàn)：艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式(shì)

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施布(bù)局(jú)建设(shè)。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络(luò)规(guī)划，并做(zuò)好与国土空间(jiān)规划、配电(diàn)网规划(huà)等的(de)衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业(yè)单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等(děng)场所配置(zhì)公(gōng)共充(chōng)电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的(de)加(jiā)油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区(qū)充(chōng)电(diàn)基础设施建设共享。加快推进农村(cūn)地区既有居住社(shè)区充(chōng)电设施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开展充电(diàn)设施(shī)建设条件改造，具(jù)备安装条件的居住社(shè)区可配建一定比(bǐ)例(lì)的公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施(shī)配建要求，推(tuī)动固定车位(wèi)建设充(chōng)电设施(shī)或(huò)预留安装条(tiáo)件以满足直接装表接电需要。落实街道办(bàn)事处(chù)等基层管理机构(gòu)管理责任，加大对居住社区管理单(dān)位的指导和监督，建立“一站式(shì)”协调(diào)推动和投诉解决机制。居住社区管(guǎn)理单(dān)位应(yīng)积(jī)极协助用户安装充电设施，可(kě)探索(suǒ)与充电设(shè)施运营企业合作的机制。引导社(shè)区推广(guǎng)“临(lín)近车位(wèi)共享”“社区分时(shí)共享”“多车(chē)一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券(quàn)等(děng)工(gōng)具，支持符合(hé)条件的高速公路及(jí)普(pǔ)通国省(shěng)干线(xiàn)公路服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽(qì)车客(kè)运(y艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机ùn)站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用(yòng)地保障等支(zhī)持(chí)力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能(néng)力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制(zhì)电价的集中式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽(kuān)电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电等新模(mó)式。提升新建充电(diàn)基础(chǔ)设施智能化水平，将智能有序充(chōng)电纳入充(chōng)电基础(chǔ)设施和新能(néng)源(yuán)汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序充电(diàn)功(gōng)能，加(jiā)快形(xíng)成行业统一标准。鼓励(lì)开(kāi)展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同控制等关键技术研(yán)究(jiū)，探索(suǒ)在充(chōng)电(diàn)桩利用(yòng)率(lǜ)较低的农村地区，建(jiàn)设(shè)提供(gōng)光伏发电、储能、充电一体化的充电基础(chǔ)设(shè)施。落实峰谷分时(shí)电价政策(cè)艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机，鼓励用(yòng)户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施运维服(fú)务(wù)体验。结合农村地(dì)区(qū)充电设(shè)施环(huán)境、电网基(jī)础条件、运行(xíng)维护(hù)要求等，开展充(chōng)电设施建设标准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设(shè)计。完善(shàn)充电设施运维体系(xì)，提升(shēng)设施(shī)可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充(chōng)换电网络运营商平台互联(lián)互通。鼓(gǔ)励停车场与充(chōng)电设(shè)施运营企业创新(xīn)技(jì)术与管理措施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电(diàn)需求集中的时段(duàn)和地段(duàn)进行提(tí)前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业(yè)针(zhēn)对农村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开(kāi)发(fā)更多(duō)经(jīng)济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽车在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对(duì)公交(jiāo)、道路(lù)客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物(wù)流配(pèi)送等领(lǐng)域新能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的地方(fāng)对(duì)农村户籍居(jū)民(mín)在户籍(jí)所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和(hé)有条件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活动(dòng)。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新能源(yuán)汽车(chē)宣传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣传引导力度。通过(guò)新闻报道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体(tǐ)等方式(shì)积极(jí)宣(xuān)传，支持地方(fāng)政府(fǔ)和(hé)行业机(jī)构组织新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌联展(zhǎn)、试乘试驾(jià)等活(huó)动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合产(chǎn)业(yè)链上游电池企业开展(zhǎn)农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务(wù)网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务(wù)企(qǐ)业加快建设联合营业网点(diǎn)、建立配套售后服(fú)务体系，定(dìng)期开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供应急(jí)救援等服(fú)务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校(xiào)面(miàn)向农(nóng)村地区培养新能源汽(qì)车维保技术(shù)人员，提(tí)供(gōng)汽车维保、充电(diàn)桩维护等相关职业教育，将(jiāng)促进就(jiù)近(jìn)就地就业与支(zhī)持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全新(xīn)能(néng)源汽(qì)车安全(quán)监管体系，因地制宜(yí)利用多种(zhǒng)手段，提升新能(néng)源汽车及电(diàn)池质量安全水平，严格(gé)农村地区充电设施管(guǎn)理(lǐ)，引导充电设施运营企(qǐ)业接入政府充(chōng)电设施(shī)监管平台，严(yán)格配套供电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符合(hé)有关(guān)法律法规(guī)、国家标准或行业(yè)标(biāo)准(zhǔn)规定，强(qiáng)化管理(lǐ)人员安(ān)全业务(wù)培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患排(pái)查。引(yǐn)导农村居民安(ān)装使(shǐ)用独立充电桩，并合理(lǐ)配备(bèi)漏电(diàn)保护(hù)器及接地设备(bèi)，提升用电安全水(shuǐ)平。

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