金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近(jìn)日联(lián)合印发的(de)《关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局(jú)关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪对(duì)促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等(děng)问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等(děng)经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好)息(xī)卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地(dì)产经纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记(jì)等(děng)。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委(wěi)托(tuō)提供的代(dài)办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求(qiú)关(guān)系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行(xíng)分(fēn)档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合(hé)标价(jià)和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确(què)服务项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具有(yǒu)市(shì)场支配地(dì)位的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关(guān)行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的(de)，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合(hé)同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国个(gè)人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息。未经(jīng)当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务(wù)费用纳入(rù)交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综合(hé)措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市(shì)场监(jiān)管部(bù)门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业(yè)组织要健全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存(cún)在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等(děng)情(qíng)形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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