昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》向社会公开征求意见。

　　进一步规(guī)范证券期货市(shì)场主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用活动

　　为规范证券期货(huò)市(shì)场主机交易托(tuō)管活(huó)动，保护投资者合法权益，维护(hù)证券期货市场安全平稳运行，证监(jiān)会起草了《证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托管管理规定（征求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规(guī)定》），于昨日向(xiàng)社(shè)会(huì)公开(kāi)征求(qiú)意(yì)见。

　　据(jù)了解，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市场相关机构提供(gōng)主机交易托管资源，为行(xíng)业提供(gōng)信息科技(jì)基础(chǔ)支(zhī)撑服务(wù)，对于提升行业(yè)信息基础设施运维水平，保障行业(yè)信息(xī)系统安全稳定运行发挥了重要作(zuò)用(yòng)。

　　但随(suí)着证(zhèng)券期(qī)货市场的不断发展，主机(jī)交易托管资源(yuán)分配不尽合理、线路(lù)时延不(bù)尽(jǐn)一(yī)致、安(ān)全(quán)保障(zhàng)能力(lì)有待(dài)提(tí)升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一步(bù)规范证券期货市场主机(jī)交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活(huó)动，促进(jìn)证券期货市场的平(píng)稳健康发展，证监(jiān)会起草《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路(lù)有三(sān)。一(yī)是全(quán)面(miàn)覆盖各类主体。结合(hé)业务活动的具体特点，《管理(lǐ)规定》将主机交易托管相关(guān)主体(tǐ)分为证券期货交易所(suǒ)和证券期货经营机构两部分，分别提出(chū)完(wán)善的(de)监管要求，并要求其他类型的(de)参(cān)与主(zhǔ)体(tǐ)参照执行有(yǒu)关规(guī)定。

　　二是切实守住安全底线。安全运行是从事主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动的基(jī)础和前提(tí)，《管理规(guī)定》规定了主机(jī)交易托管资(zī)源的(de)安全管理要求，明(míng)确了证(zhèng)券期货经营机(jī)构的尽(jǐn)职调查和业务审批(pī)机制，从安(ān)全的(de)角度(dù)作出全(quán)面规定。

　　三(sān)是螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭促进(jìn)服务公平合(hé)理。《管(guǎn)理规定》将(jiāng)公平合(hé)理原则，体现在证券期(qī)货交易所和证券期货经营机构(gòu)从事主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租(zū)用(yòng)活动的各(gè)个环节，同时也(yě)充(chōng)分(fēn)注重有关规定落(luò)地过程中的可操作性(xìng)，切实提升市场(chǎng)主体(tǐ)的获得感(gǎn)。

　　从主要内容(róng)来看(kàn)，《管理规定》共(gòng)五章28条，对证券期货行(xíng)业主机交易托管服务和相关(guān)租(zū)用活动(dòng)提(tí)出了要求。

　　具体(tǐ)来(lái)看，首(shǒu)先是(shì)总(zǒng)则明确(què)立法宗旨、适用范围(wéi)，从事(shì)主机交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动的(de)基本原则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，所谓主机(jī)交(jiāo)易托管资源，是指(zhǐ)证券期货(huò)交易所提供的机(jī)房(fáng)机柜、通(tōng)信(xìn)网络(luò)、软(ruǎn)件或硬(yìng)件设(shè)施等资源(yuán)，部署(shǔ)在相(xiāng)关资源的信息系统(tǒng)可以(yǐ)连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证券(quàn)期货交(jiāo)易所要求。明确了证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)提供主机交易托管服务有关要(yào)求。主要包括：要求证券期货交易所实施(shī)专(zhuān)区(qū)管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设运维要求(qiú)不得(dé)低于《证(zhèng)券(quà螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭n)期货(huò)业信(xìn)息系统托管基本要求》中三级(jí)系统的(de)受(shòu)托方(fāng)要求；从资源保障、资源分配、服务申(shēn)请(qǐng)、服(fú)务协议、收费要求、服务退出与资源再(zài)分配等方面保障证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所提供有关服务(wù)的(de)公平合(hé)理；加强风险防控，证券期货交易所需建立健全监控(kòng)指标及应急处(chù)置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管服务的，应当将主机交易托管资源和其他主(zhǔ)机托管资源进行区分，对主机交(jiāo)易托(tuō)管资(zī)源实施专(zhuān)区管理，并(bìng)确保相关(guān)专区到核心交(jiāo)易(yì)系(xì)统通信前(qián)端的通信时延保持一致(zhì)。

　　再次是证券期(qī)货经(jīng)营机构要求。明确了证券期货(huò)经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管资源有关要求。具体(tǐ)来看，从安全保障方面，对证券期(qī)货经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管资源的一(yī)般要求(qiú)作出规(guī)定。从能力(lì)评估、治理(lǐ)架构、尽职调查等(děng)方面确(què)保证(zhèng)券期货经营机构(gòu)能够保障客(kè)户设施的安全运行。明确证券期货(huò)经营机构(gòu)对证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租用主机(jī)交(jiāo)易托管资源部(bù)署(shǔ)客户提(tí)供的软(ruǎn)件(jiàn)或(huò)硬件设施（以下简称证券期货经营(yíng)机构(gòu)部署客户(hù)设施(shī)）的(de)，应当(dāng)从人员保(bǎo)障、资金(jīn)投(tóu)入、客户需求(qiú)等(děng)方面充分评(píng)估(gū)，审慎选择服务客户，确(què)保自身(shēn)能(néng)力(lì)可以保障客(kè)户软件(jiàn)或硬(yìng)件设施的安(ān)全运行(xíng)，并将不同客户的信息系(xì)统、客户与经营机构(gòu)的信(xìn)息系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易所的监管报告义(yì)务(wù)，规定中(zhōng)国证监(jiān)会(huì)及其派出机构结合法定职责，对证券(quàn)期(qī)货交易所及证券期货经营机构实施(shī)现场检查和非(fēi)现场检查，并规定(dìng)相应罚则(zé)。

　　根据《管理规定》，证券期货(huò)交易(yì)所违反本规定，或者在监(jiān)管工作中不履行(xíng)职责，或者不履行本规定(dìng)有(yǒu)关(guān)报告义务的，中国证监会可以对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所采取监管谈话、出具警示函(hán)、责令限期改正等行政监管措施，对有(yǒu)关高级(jí)管理人员(yuán)给予警告、记过、诫勉谈(tán)话、通报(bào)批评(píng)、撤职等(děng)行政(zhèng)处分，并(bìng)责令证券期货交(jiāo)易所(suǒ)对其他责任人(rén)给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国(guó)证监会(huì)及其派出机构可以(yǐ)依照《证(zhèng)券期货(huò)业网络和信息(xī)安(ān)全管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》有关规定(dìng)，对有关(guān)机构和人员采取行政监管(guǎn)措施(shī)。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日中央(yāng)纪委(wěi)国(guó)家(jiā)监委驻(zhù)中国证监会纪(jì)检监(jiān)察组、浙江省纪委(wěi)监委消(xiāo)息，上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖涉嫌严(yán)重职务(wù)违法(fǎ)，目前(qián)正在接受中央纪(jì)委国家监委驻(zhù)中国证监会纪检监察组和浙江省台州市监委(wěi)监察(chá)调查。

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