北京(jīng)市经济和信息(xī)化局(jú)等三部(bù)门拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术(shù)创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势(shì)，围绕(rào)人工智(zhì)能大(dà)模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型(xíng)的行(xíng)业应用(yòng)落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数(shù)字(zì)经济发展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和(hé)增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能算力(lì)不足(zú)、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发展关奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的(de)良(liáng)性发展态(tài)势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智(zhì)能(néng)开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的(de)市(shì)场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型(xíng)训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数(shù)据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据(jù)服务方(fāng)的(de)技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效供给及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系(jì)术创新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务(wù)平(píng)台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算(suàn)力(lì)，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基(jī)于市大数据中心和(hé)北京国(guó)际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区(qū)成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数据的(de)定向(xiàng)供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方给(gěi)予(yǔ)一定比(bǐ)例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模(mó)型(xíng)服务模(mó)式。支持(chí)金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市(shì)管理公共平台开放(fàng)数(shù)据接口(kǒu)引入大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系(yīng)用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等创新活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推进大模(mó)型商业(yè)化(huà)落地应用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件领域(yù)的(de)开发应用模(mó)式，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大(dà)模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商(shāng)、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集(jí)群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准(zhǔn)适(shì)配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基于(yú)自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入(rù)市(shì)区两级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度(dù)。利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资(zī)金(jīn)等支(zhī)持通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社(shè)会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚(jù)高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关(guān)部(bù)委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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