金(jīn)融界5月8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度(dù)和(hé)总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联(lián)互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)企业(yè)及(jí)园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积(jī)极(jí)创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业链链主企业(yè)，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合(hé)利(lì)用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森(sēn)林生(shēng)态(tài)标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等(děng)投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃(qì)物(wù)资源化(huà)利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规(guī)模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域(yù)节能节水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节水型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不同群(qún)体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性塑料(liào)用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递(dì)企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低(dī)碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提(tí)高预(yù)制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型(xíng)施(shī)工机械，对多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源(yuán)化(huà)利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高(gāo)新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程(chéng)，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护(hù)全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进(jìn)港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术(shù)和装备(bèi)等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生产管理人(rén)才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员(yuán)和企业(yè)相关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工(gōng)序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型(xíng)工(gōng)业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制(zhì)造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自(zì)动(dòng)化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的(de)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制(zhì)化学(xué)品名录(lù)中所(suǒ)列化学(xué)物质(zhì)的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化评估验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处(chù)置、设(shè)施共建东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工(gōng)具(jù)等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标(biāo)进入(rù)排污(wū)权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污(wū)染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成(c东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿héng)可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协(xié)调机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节(jié)能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制(zhì)定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁(jié)生产开(kāi)展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的(de)企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型(xíng)案(àn)例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁(jié)生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多(duō)形(xíng)式(shì)的经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励(lì)清洁(jié)生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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