金融界(jiè)4月25日(rì)消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)服(fú)务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他国(guó)家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班特(tè)别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面(miàn)服(fú)务。发布相关(guān)国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确(què)保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸易创新发(fā五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担(dān)保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支(zhī)持大型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥(huī)先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自(z五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服ì)由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编(biān)发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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