金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和(hé)社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划和2035年(nián)远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子信(xìn)息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严(yán)格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和(hé)互(hù)联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发(fā)性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态(tài)工业(yè)示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业(yè)集(jí)聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范园区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态标志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研(yán)发，积(jī)极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等(děng)新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方(fāng)式。全面(miàn)推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风(fēng)险(xiǎn)农药(yào)和(hé)生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率(lǜ)。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技术(shù)和设(shè)备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递企业(yè)按(àn)照国家要求制定一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级公共机构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建(jiàn禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气)活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部(bù)品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损(sǔn)耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市(shì)更(gèng)新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计(jì)完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应(yīng)用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城市(shì)货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代(dài)和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科(kē)技(jì)创新平台与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争(zhēng)力的第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业(yè)相关(guān)负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力(lì)培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数(shù)据中心(xīn)等(děng)技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循(xún)环利用(yòng)技术，研(yán)发废(fèi)旧(jiù)塑料的(de)改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一(yī)批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求(qiú)，引领带(dài)动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化(huà)学物(wù)质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)并简化评(píng)估验收流(liú)程(chéng)。探索建(jiàn)立适(shì)合(hé)小微(wēi)型企业清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理等模式(shì)和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势行业、优势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业(yè)清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业(yè)环境信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的(de)企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管理(lǐ)制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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