5月4日，国家市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)、公安(ān)部、商(shāng)务部、国家卫健(jiàn)委(wěi)、海关(guān)总署(shǔ)、国家税(shuì)务总局(jú)、国家(jiā)网信办、国家中医药(yào)局、国家药(yào)监局、最高人民法院、最高人(rén)民检(jiǎn)察院等十一部门联合印发《关(guān)于进一步加(jiā)强医疗美容(róng)行业监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医(yī)美行业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，从(cóng)此前(qián)的国家卫健委(wěi)等八部委联合颁布监管方案，到现在十一部委(wěi)联合印发指导意见(jiàn)，说明监管力度(dù)正(zhèng)在逐(zhú)步加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核心(xīn)依旧(jiù)是让医(yī)美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医(yī)美回归(guī)医疗本质

　　在《关(guān)于进一步加强医疗美容(róng)行业监管工作的指导意见》中，明确规定医疗美(měi)容服务(wù)属(shǔ)于医(yī)疗活(huó)动，必须(xū)遵守卫生健(jiàn)康有关行业准入的法律(lǜ)法规；同(tóng)时着(zhe)重强调跨部(bù)门综合监管，在现有(yǒu)法(fǎ)律(lǜ)法规框(kuāng)架下(xià)，从登(dēng)记管理(lǐ)、资质审核、“证(zhèng)”“照(zhào)”信息共享、通(tōng)报会商、联合抽查(chá)检查、协(xié)同监管(guǎn)、行刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通协同(tóng)、高效联动的行(xíng)业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管规范和促(cù)进发展，充分考虑医疗美容行业(yè)规律特点，在推进优化行业准入(rù)条件、提升市场主体(tǐ)登(dēng)记管理(lǐ)服(fú)务(wù)、强化(huà)信(xìn)息公开和(hé)信(xìn)用约束等多个方面作出规定(dìng)。

　　来源于国家市(shì)场监督(dū)管理总局

　　对于(yú)此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都(dōu)美(měi)透科技创始人(rén)林颖对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示：“对机构来说(shuō)，对超经营范(fàn)围做了更明(míng)确的要求(qiú)，尤其(qí)是生美和医美的区(qū)别(bié)；于执(zhí)业医(yī)生而言，提(tí)高(gāo)了准入门槛(kǎn)；于药(yào)器械而(ér)言，来源的追(zhuī)溯，让(ràng)产品渠道(dào)更(gèng)合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次(cì)出台的《指(zhǐ)导(dǎo)意见(jiàn)》中，明(míng)确(què)表示要加(jiā)强生活(huó)美容(róng)行业管理，倡导在生(shēng)活美容机构张贴“不(bù)得(dé)提供(gōng)医疗美容服务(wù)”等警示语，引导生美(měi)机构(gòu)依法诚信(xìn)经(jīng)营，不得违法黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑(fǎ)或者变相从事医(yī)美活动；同时强(qiáng)调加强(qiáng)对医美培(péi)训活动的监管，严禁对(duì)“零基(jī)础(chǔ)”等无行(xíng)医资质人员(yuán)提供(gōng)医美(měi)技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无(wú)照”从事医(yī)疗美容(róng)活动的，按(àn)照(zhào)《无证无照经营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业(yè)人士处获悉(xī)，医美(měi)的监管(guǎn)有两面性，一方面对合规医美(měi)予以支(zhī)持和保(bǎo)护，另一面对非法医美进行打(dǎ)击，监管的力度(dù)将(jiāng)越来越大，预计监(jiān)管的内容将越(yuè)来越具体，整顿的(de)核心是让医美回归医疗本质，关键在于医(yī)疗质量和(hé)安全(quán)的持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力度(dù)持续加强。据钛(tài)媒(méi)体APP梳(shū)理，近(jìn)两年(nián)来，上(shàng)至医美生物(wù)材料(liào)及耗材(cái)，下至医美(měi)机(jī)构端，甚至(zhì)医美宣传平台(tái)等(děng)，皆在(zài)全面(miàn)加强监管力度，前后出台了《打击非法医疗美容服务(wù)专(zhuān)项政治工作(zuò)方案(àn)》、《医疗美容广(guǎng)告(gào)执法指南》以及(jí)《医(yī)疗机(jī)构管(guǎn)理条例》等(děng)。

　　医美产业近年(nián)监管政(zhèng)策，来源于(yú)国家健委、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域(yù)监管政策密集出台的原因，医美(měi)营销(xiāo)专家立(lì)夏对钛(tài)媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快(kuài)速(sù)发展，行业暴露出很多问题引发(fā)监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销(xiāo)等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行业面临(lín)诸多(duō)挑(tiāo)战。据钛(tài)媒体APP了解(jiě)，目前医美行业(yè)仍存(cún)在(zài)缺乏足够的专业医疗(liáo)人(rén)员资源供给(gěi)、尚(shàng)未形(xíng)成完善及规范(fàn)的(de)医(yī)美专业(yè)培训体(tǐ)系(xì)、医美市(shì)场与服务(wù)的合规状态有(yǒu)待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信(xìn)证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉(lú)的研究报告调研测算，正规和非正规医美市场(chǎng)的(de)比例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾(ài)瑞咨询发布(bù)的《2020年(nián)中国医疗(liáo)美容行业(yè)洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上流通的针剂(jì)正(zhèng)品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂当中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医美从业人(rén)员方面(miàn)，据艾瑞(ruì)咨询统(tǒng)计(jì)，尽管中国(guó)已(yǐ)成(chéng)为全球第二大医美市场，中国(guó)每百万人拥(yōng)有的(de)整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，与欧美(měi)及(jí)亚太其他国家相(xiāng)比，我国医美行(xíng)业有资(zī)质的(de)从业医生非常(cháng)紧缺，我国优(yōu)质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出台，对医美个股(gǔ)的走(zǒu)势(shì)有一定影响，截(jié)止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监管(guǎn)政(zhèng)策出台，市场短期震荡属于(yú)正常现象，长期来(lái)看监管有利于引领医美行业健康(kāng)发展(zhǎn)。

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