美国历史上首次债(zhài)务违(wéi)约(yuē)风(fēng)险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约发(fā)出(chū)警告，如果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议(yì)员处理债务上(shàng)限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对(duì)企业和消费(fèi)者信心造(zào)成(chéng)严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳(nà)税人的短期(qī)借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在一(yī)个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的(de)一个(gè)原(yuán)因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地(dì)方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办公室发布的最(zuì)新报告(gào)显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办公室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在(zài)估计(jì)，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国(guó)国(guó)会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未(wèi)能(néng)提(tí)高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场企业高(gāo)管活动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时(shí)使得家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果(guǒ)债(zhài)务(wù)违约将引发一(yī)场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续(xù)借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票(piào)通过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法(fǎ)案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控(kòng)制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是(shì)美国(guó)国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国(guó)财政部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和(hé)党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共(gòng)和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的(de)情(qíng)况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共(gòng)和党的(de)债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场担忧。美(měi)银的(de)美国利率策(cè)略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可(kě)能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国(guó)债(zhài)务上限问题(tí)最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中(zhōng)表示(shì)，预计有关(guān)美国债务上限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行(xíng)的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示(shì)，短期(qī)内提(tí)高美(měi)国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助(zhù)；在(劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼zài)共和党和民(mín)主党领导人提(tí)出最新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称(chēng)，美国(guó)触(chù)及关键(jiàn)的(de)债务(wù)上(shàng)限最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会早于(yú)市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球(qiú)投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限的可能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年(nián)1月(yuè)触及债劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼务上(shàng)限，财政部可通(tōng)过特别(bié)措施和(hé)TGA余(yú)额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题(tí)的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会(huì)两(liǎng)党僵持这两个(gè)因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可(kě)能导致货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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