美国历(lì)史上首次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务(wù)违约发出警告，如果国(guó)会(huì)无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国(guó)会无(wú)法解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的首次(cì)债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局(jú)中了解(jiě)到(dào)，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企(qǐ)业和(hé)消费(fèi)者(zhě)信(xìn)心造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳税人(rén)的(de)短期借贷成本，并对(duì)美国的信用(yòng)评(píng)级产(chǎn)生(shēng)负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个(gè)月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一个(gè)原因是(shì)最(zuì)近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公室预(yù)测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美(měi)国(guó)在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入(rù)低(dī)于国会(huì)预算办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一(yī)份报告中，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期(qī)存(cún)在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会(huì)的四位领(lǐng)导(dǎo)人于(yú)5月9日在(zài)白(bái)宫就债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说，美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约(yuē)将导致(zhì)失业(yè)率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约(yuē)将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的(de)成本(běn)。极大增加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业(yè)将面临(lín)不断(duàn)恶化(huà)的(de)信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能(néng)无(wú)法向依赖社会(huì)保障的相关(guān)家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁(xié)我们在过(guò)去两年所(suǒ咋能把自己弄成小喷泉呢，如何把女朋友弄成小喷泉)取得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已产生的支付义务(wù)而举债(zhài)的(de)最高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线(xiàn)”意(yì)味着美(měi)国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的(de)债(zhài)务上限方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在(zài)没有任何要求和条件的情况下(xià)打消违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价(jià)美联(lián)储下周最后一次加息，这与我咋能把自己弄成小喷泉呢，如何把女朋友弄成小喷泉行(xíng)的美国经济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的(de)障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国债(zhài)务(wù)上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来(lái)。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出现技(jì)术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的(de)美国利率(lǜ)策略(lüè)团(tuán)队预(yù)计，美(měi)国(guó)财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来(lái)的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后(hòu)，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可(kě)能(néng)会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初(chū)步统(tǒng)计数据(jù)透(tòu)露(lù)的(de)信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半月达(dá)到(dào)美(měi)国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及(jí)债务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部可(kě)通过特(tè)别措施和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因素(sù)催化。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度(dù)看，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体而言(yán)预计其直(zhí)接影响有限。

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