金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的(de)重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文(wén)明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政(zhèng)府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设和互(hù)联(lián)互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技(jì)术等标(biāo)准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价(jià)认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造(zào)升级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循环式(shì)生(shēng)产，积极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色设(shè)计技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术(shù)创新和集(jí)成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造(zào)工(gōng)程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的(de)还田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大(dà)力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资(zī)源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利(lì)用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧(mù)循环型规模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机(jī)肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续(xù)创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)，全(quán)域建设(shè)粤北(běi)生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技(jì)术和(hé)设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一(yī)次(cì)性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按(àn)照(zhào)国家要(yào)求制定一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各(gè)级(jí)公(gōng)共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带(dài)头减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不(bù)可(kě)降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包(bāo)装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公(gōng)共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调适(shì)，推(tuī)广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建(jiàn)筑工业(yè)化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广工程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不(bù)合理客(kè)货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速(sù)公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中(zhōng)的(de)应(yīng)用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公(gōng)共服务及(jí)货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六(liù)排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国四(sì)排放标(biāo)准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)的(de)示(shì)范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促(cù)进(jìn)科(kē)技(jì)成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才和技术(shù)服务人(rén)才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和(hé)精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等(děng)绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业(yè)集团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁(jié)生产审核(hé)评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察(chá)、环境影响评(píng)价(jià)和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工(gōng)业(yè)园区建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力(lì)度(dù)，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大(dà)力推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环(huán)境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门(mén)按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各(gè)地(dì)市政府要(yào)落实(shí)主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点任(rèn)务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法利用等(děng)有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价(jià)认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规(guī)范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适(shì)时(shí)编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例(lì)和经(jīng)验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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