北(běi)京市(shì)经济和信息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚(jù)产(chǎn)业(yè)链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放(fàng)和发(fā)展数字(zì)经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的(de)开(kāi)发迭(dié)代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算(suàn)法(fǎ)，加速大(dà)模型(xíng)的(de)行(xíng)业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展(除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗zhǎn)新的突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技(jì)术和(hé)应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工智(zhì)能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术(shù)和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利(lì)用我国(guó)在(zài)垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用大模型技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或(huò)多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高质量算力资源，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)，优先为本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发(fā)增(zēng)值服务工(gōng)具(jù)，降低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的(de)高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据(jù)资源优(yōu)势，基于(yú)数据(jù)交(jiāo)易方搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和数据服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给能(néng)力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实(shí)现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业(yè)化算力能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据(jù)中心和北京国(guó)际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科(kē)研(yán)院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京国际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型(xíng)训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大(dà)模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模(mó)型即(jí)服(fú)务”人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度(dù)赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域(yù)的开(kāi)发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计(jì)、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于(yú)自主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业(yè)联盟(méng)等社(shè)会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在(zài)国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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