5月4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安部、商务部、国家卫(wèi)健(jiàn)委、海关(guān)总(zǒng)署、国家税务(wù)总(zǒng)局、国家(jiā)网信(xìn)办、国家中(zhōng)医(yī)药局、国家(jiā)药监局、最高人民(mín)法(fǎ)院(yuàn)、最(zuì)高人民检(jiǎn)作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么察(chá)院等十一部门联合印发《关(guān)于(yú)进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医美(měi)行业人(rén)士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联合颁布监(jiān)管方案，到(dào)现在十一部委联合印发指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见，说(shuō)明监管(guǎn)力度正在逐步(bù)加强，也愈加具体(tǐ)化、系统化(huà)，核心依(yī)旧是(shì)让医(yī)美回(huí)归医疗(liáo)的本质(zhì)。

　　监管(guǎn)核心：让医美(měi)回(huí)归医(yī)疗本(běn)质

　　在《关于进一步加强医(yī)疗美容行业监(jiān)管工作的指导意见》中，明(míng)确规(guī)定医疗美容服务属于医(yī)疗活动，必须遵守卫(wèi)生健康有关行业(yè)准(zhǔn)入(rù)的法(fǎ)律法规；同时着重强调跨部门综合监管，在现(xiàn)有法律法(fǎ)规框(kuāng)架下，从登记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行(作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么xíng)刑(xíng)衔接(jiē)等多个维度(dù)同时发力，构建贯通协同、高效联(lián)动的行业监管(guǎn)体(tǐ)系(xì)。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规(guī)范和促进发展，充分考(kǎo)虑(lǜ)医疗美容行业规律(lǜ)特(tè)点，在推进优化行业准入(rù)条(tiáo)件、提升市场主体登记管理服务、强化信息公开和信用约束等(děng)多个方面作出规定。

　　来源于国家(jiā)市(shì)场(chǎng)监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创始人林颖对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示(shì)：“对机构(gòu)来说，对(duì)超(chāo)经营范围做了(le)更明(míng)确的要求(qiú)，尤其是生美和医美的区(qū)别(bié)；于执业医生(shēng)而言，提高(gāo)了准入(rù)门槛；于(yú)药器(qì)械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更合规(guī)合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导(dǎo)意见》中，明(míng)确表(biǎo)示要(yào)加强生(shēng)活美容(róng)行业(yè)管理，倡导在(zài)生活美容机(jī)构张贴“不得提供(gōng)医疗美容(róng)服务”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚信(xìn)经营，不得(dé)违法或(huò)者变相从事(shì)医美活动(dòng)；同时强调加强对医美培(péi)训活动的监管，严禁对“零(líng)基(jī)础(chǔ)”等无行(xíng)医资质人(rén)员提供医美技术培(péi)训；对(duì)发现(xiàn)涉(shè)嫌(xián)“无证无照”从(cóng)事(shì)医疗(liáo)美容活动的，按(àn)照《无(wú)证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医(yī)美的监管有两(liǎng)面性(xìng)，一方面对合规(guī)医美予(yǔ)以支持和保护，另一(yī)面对非法医美进行打击，监管的力度将(jiāng)越来越大(dà)，预计(jì)监管的内容将越来越具体，整顿的核(hé)心是(shì)让医美回归(guī)医疗本(běn)质，关键在(zài)于医疗(liáo)质(zhì)量和安全的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年(nián)来，医美监管力度持(chí)续加强(qiáng)。据钛媒体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近两年来，上至(zhì)医(yī)美生物材料及(jí)耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆(jiē)在全面加强监(jiān)管力(lì)度，前后出台了(le)《打击非法医(yī)疗(liáo)美容服务专项政治(zhì)工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法指南》以及(jí)《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤(qín)研究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家立夏对钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的快速发(fā)展，行(xíng作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么)业暴露出很多(duō)问(wèn)题引发监管方关注，比如‘黑(hēi)医美(měi)机构(gòu)’‘黑医(yī)疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背后(hòu)，医美行业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目(mù)前(qián)医(yī)美行业仍(réng)存在缺乏(fá)足够的专业医(yī)疗人员资(zī)源供给、尚(shàng)未(wèi)形成完善及规范的医美专业培(péi)训体系、医美市场与服务的合(hé)规状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的研(yán)究(jiū)报告调研测(cè)算，正规和非正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨(zī)询发布的(de)《2020年中国(guó)医疗美容行业洞察白(bái)皮(pí)书》指出(chū)，医美市场(chǎng)上流(liú)通的针(zhēn)剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询(xún)统计，尽管中国已(yǐ)成为(wèi)全(quán)球第二(èr)大(dà)医美市场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美国的(de)20.8人(rén)、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他(tā)国(guó)家相比，我国医(yī)美行业(yè)有资质的从业医生非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持证(zhèng)医师(shī)的(de)培(péi)育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台(tái)，对医美(měi)个股的走(zǒu)势有(yǒu)一定影(yǐng)响，截止5月5日收(shōu)盘(pán)，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下(xià)跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的(de)监(jiān)管政策出台，市(shì)场短期震荡属于(yú)正(zhèng)常(cháng)现(xiàn)象，长(zhǎng)期来看监管有利于引领医美行(xíng)业健康发展。

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