金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部(bù)门(mén)印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的(de)重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规(guī)划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态(tài)文明(míng)建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平(píng)总书(shū)记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关(guān)联(lián)度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区(qū)能耗(hào)强(qiáng)度和总量控(kòng)制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为(wèi)重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产(没带罩子他c了我一节课，没带bra被捏了一节课chǎn)业循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化(huà)、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和(hé)集成应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一(yī)批(pī)具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实(shí)施节(jié)能(néng)降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的(de)林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广全生物可(kě)降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力(lì)量(liàng)建设集(jí)中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜(chù)禽无(wú)害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。到2025年(n没带罩子他c了我一节课，没带bra被捏了一节课ián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生(shēng)态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风(fēng)险农(nóng)药和(hé)生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境保护(hù)的技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念(niàn)融(róng)入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家要求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务业(yè)各相关(guān)领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培育一(yī)批绿色(sè)餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住(zhù)房参(cān)照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风(fēng)、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态(tài)共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计(jì)方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点(diǎn)。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互(hù)联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合(hé)理安(ān)排材(cái)料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平(píng)，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建(jiàn)材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％没带罩子他c了我一节课，没带bra被捏了一节课，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶(bó)，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)温(wēn)拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输(shū)量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破(pò)一批(pī)核(hé)心(xīn)关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规(guī)范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责(zé)任(rèn)追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能(néng)单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压(yā)余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环(huán)保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物(wù)循环利(lì)用技(jì)术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实施差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协(xié)同处置(zhì)、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落(luò)实(shí)碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融(róng)机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将富余指标进入排(pái)污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)市场化，推行合(hé)同能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探(tàn)索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理(lǐ)、环境服务(wù)、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施的(de)重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的(de)单位(wèi)和(hé)个人依(yī)法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结(jié)合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业(yè)协会(huì)等(děng)宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造(zào)全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时(shí)总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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