北京市经济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发和(hé)应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经(jīng)济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势(shì)和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算(suàn)法，加速大(dà)模型的(de)行业(yè)应(yīng)用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北(běi)京人(rén)工(gōng)智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在(zài)行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业(yè)大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的(de)良性发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工(gōng)智能开发(fā)增值(zhí)服务(wù)工(gōng)具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市大模型发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易(yì)平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合(hé)规(guī)高效、没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业数据的(de)精准模(mó)型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基(jī)地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字(zì)经济(jì)算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立(lì)数据供需对接机制。基(jī)于市大数据(jù)中心(xīn)和北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据(jù)交易(yì)所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富(fù)的数据资源优(yōu)势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题(没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大(dà)模型服(fú)务(wù)模(mó)式。支持金融机(jī)构利用大(dà)模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融(róng)从业者(zhě)的服务(wù)半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大(dà)模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城(chéng)市(shì)管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入(rù)大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息(xī)交互领(lǐng)域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提(tí)升(shēng)国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力(lì)水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架(没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计(jì)划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本(běn)市人(rén)工智能(néng)领域行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的(de)人才，打造(zào)大(dà)模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相(xiāng)关(guān)部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先行(xíng)先试示(shì)范区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委(wěi)会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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