金融(róng)界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业(yè)提升服务实体经(jīng)济(jì)能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质(zhì)效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券投(tóu)资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资(zī)本(běn)市场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管(guǎn)理办(b梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗àn)法进行了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金(jīn)梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对(duì)公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进(jìn)高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完成(chéng)“明(míng)天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班(bān)或(huò)专责组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时(shí)采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风(fēng)险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督(dū)促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施(shī)5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗，有效防控合(hé)规(guī)风险。

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