金融界4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境外展会(huì)的(de)支(zhī)持(chí)力度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的(de)支持力(lì)度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发达(dá)经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务能(néng)力。鼓励银(yín)行(xíng)和(hé)保险机(jī)构(gòu)扩大保单(dān)融资增信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满足中(zhōng)小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳定。蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗新认(rèn)定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸(mào)易蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗(yì)支持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边(biān)民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台(tái)，培(péi)育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台(tái)并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区考核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完善应(yīng)急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提高(gāo)对企业(yè)的公共(gòng)服(fú)务(wù)水平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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