金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四(sì)五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批(pī)示(shì)精神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达(dá)到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大(dà)型工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃气(qì)电厂用(yòng)户天(tiān)然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及(jí)园区(qū)节能(néng)、节(jié)水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态(tài)工(gōng)业(yè)示范(fàn)园区。加快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工业集(jí)聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成(chéng)一批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生(shēng)物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生(shēng)态友好型农技(jì)与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及(jí)应(yīng)用无人机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以上(shàng)，主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推(tuī)广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务(wù)全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食(shí)材加工利(lì)用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配(pèi)置(zhì)不(bù)同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的(de)套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可(kě)循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用冀g是河北哪里的车牌(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色(sè)建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用(yòng)获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电(diàn)型施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市(shì)政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处理制度(dù)，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科(kē)技(jì)示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色(sè)采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提(tí)升综合(hé)运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货(huò)场等(děng)电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油车(chē)国(guó)六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维(wéi)护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及(jí)绿色(sè)防控、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一(yī)批(pī)重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业(yè)务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业技(jì)术(shù)人才职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(冀g是河北哪里的车牌luán)生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排放监测(cè)智慧(huì)云(yún)平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心(xīn)装备和(hé)关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯(tī)级利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动(dòng)力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技(jì)术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业(yè)发(fā)展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团(tuán)全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质(zhì)的企业(yè)严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小微(wēi)型企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的(de)支(zhī)持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的产能扩(kuò)容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生冀g是河北哪里的车牌产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要依(yī)据(jù)。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关(guān)制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规(guī)定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务(wù)。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环(huán)境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规(guī)范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露(lù)范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公(gōng)众的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的(de)国内外交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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