美国历史上首次(cì)债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务(wù)违(wéi)约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务上(shà为什么懂手机的人都不用华为ng)限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美(měi)国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如(rú)果(guǒ)国(guó)会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的法定(dìng)借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的(de)国(guó)会(huì)参众(zhòng)两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处(chù)理债务上(shàng)限(xiàn)的(de)重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了(le)解到，等(děng)到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者(zhě)信心(xīn)造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税(shuì)人(rén)的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和(hé)地方政(zhèng)府(fǔ)系(xì)列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的(de)风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收收入低于国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室2月(yuè)份的预(yù)期(qī)，我们现在估计(jì)，财(cái)政部(bù)在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一份报告(gào)中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的(de)四位领导人于(yú)5月9日在白(bái)宫就债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路(lù)透社报(bào)道，美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美(měi)国国会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化(huà)的(de)信(xìn)贷市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的(de)相关家庭和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对(duì)于(yú)美债违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会众(zhòng)议院投票(piào)通过债务(wù)上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案(àn)提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务(wù)上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财(cái)政(zhèng)部借款(kuǎn)授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随(suí)后(hòu)白宫发(fā)布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上限方案。白(bái)宫称(chēng)众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可(kě)能(néng)性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务(wù)上(shàng)限法案，称(chēng)其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案(àn)到达(dá)拜登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为(wèi)，自(zì)上周以(yǐ)来，为什么懂手机的人都不用华为美国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况(kuàng)的催化(huà)剂(jì)是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经(jīng)济(jì)团队的预期(qī)一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼(bī)近”最后(hòu)期(qī)限。该行的(de)美国利(lì)率策(cè)略团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党(dǎng)领导(dǎo)人提(tí)出最(zuì)新财(cái)政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此(cǐ为什么懂手机的人都不用华为)前高盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于(yú)市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数(shù)据透露的信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，财政部可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美国债务(wù)上限问题的(de)担(dān)忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法(fǎ)流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风(fēng)险仍(réng)然较(jiào)小(xiǎo)。债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题可能(néng)导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预(yù)计(jì)其直接影响有限。

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