北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能(néng)训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展新机(jī)遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融(róng)合(hé)的协(xié)同联动产业(yè)体系，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的(de)技(jì)术创新优势(shì)和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基(jī)础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)左眉毛有一根特别长是什么意思？进(jìn)本市(shì)智(zhì)慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共(gòng)同(tóng)体(tǐ)，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上左眉毛有一根特别长是什么意思？下游产业(yè)链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良(liáng)性发展态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个(gè)或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业(yè)提供优(yōu)质算力(lì)服务，提供一系列的(de)人工智能开发(fā)增值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企业和个(gè)人(rén)开发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易方搭(dā)建的(de)流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合(hé)规(guī)高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落(luò)地(dì)行业应用并提(tí)供(gōng)日常(cháng)服务(wù)，打通模型(xíng)即服务的(de)最后(hòu)一(yī)公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数(shù)字经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实(shí)现算力任务(wù)调度(dù)，提(tí)升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区算力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据(jù)供(gōng)需对接(jiē)机(jī)制(zhì)。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用(yòng)于大模型(xíng)训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公(gōng)共数据(jù)和(hé)社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际(jì)大(dà)数据交易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研(yán)究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实(shí)施部(bù)署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大(dà)模型服务模(mó)式。支持(chí)金融机构利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城(chéng)市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持(chí)本市企(qǐ)业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的(de)数左眉毛有一根特别长是什么意思？据优势领(lǐng)域(yù)，加快(kuài)推进大模(mó)型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等(děng)场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域的(de)数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者(zhě)及团队在京(jīng)形(xíng)成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操(cāo)作(zuò)系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提升(shēng)片间互(hù)联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不(bù)同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研(yán)发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力(lì)的(de)人(rén)才，打造(zào)大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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