金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济和人(rén)民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业(yè)提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和(hé)公开募(mù)集(jí)基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进(jìn)行了(le)修(xiū)订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结(jié)合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每(měi)季(jì)度(dù)对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公(gōng)司(sī)发行无(cpb属于哪个档次的，cpb属于什么档次的wú)固(gù)定期(qī)限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公(gōng)司(sī)49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解cpb属于哪个档次的，cpb属于什么档次的风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审(shěn)计委有关(guān)要(yào)求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约(yuē)束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)推进高风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风(fēng)险苗头(tóu)的公(gōng)司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部(bù)人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家(jiā)公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过(guò)市(shì)场化方式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充(chōng)债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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