刚刚，我国房(fáng)地(dì)产领域(yù)一(yī)项(xiàng)重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王广华(huá)在全国自(zì)然(rán)资(定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思zī)源和(hé)不动产(chǎn)确权(quán)登记工作会(huì)议上宣布(bù)，我国全面(miàn)实(shí)现不动(dòng)产统一登记。

　　这意味(wèi)着经过十年努力，从(cóng)分(fēn)散(sàn)到统一(yī)，从(cóng)城市房屋(wū)到(dào)农(nóng)村(cūn)宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有(定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思yǒu)国土空间，涵盖所有不动产物(wù)权的不动(dòng)产(chǎn)统一登记制度全面建立。

　　我国以民法典为(wèi)统(tǒng)领，以《不(bù)动(dòng)产登记暂行(xíng)条(tiáo)例》为核(hé)心，以实(shí)施细则、操作规范、地方性法规等为(wèi)配套支(zhī)撑(chēng)的(de)不动产统一(yī)登记制(zhì)度体系基本成型(xíng)。

　　全国(guó)累(lèi)计(jì)颁发不动(dòng)产权(quán)证(zhèng)书(shū)7.9亿多本(běn)

　　据央视(shì)新(xīn)闻(wén)报道，从全国自然资(zī)源和不(bù)动产确权登记工作会议上(shàng)了解(jiě)到，今年是不动产(chǎn)统一登(dēng)记改革实施(shī)十周年。十年来，全国累计(jì)颁发(fā)不动产权证书7.9亿多本，全(quán)面建立和(hé)实施不动(dòng)产统(tǒng)一登记制度。国家(jiā)、省、市、县四级联(lián)通(tōng)的不动(dòng)产登记信息(xī)平台(tái)平稳运行(xíng)，不动产登(dēng)记数据(jù)库覆盖全国、实时更新，包含15亿(yì)多条不动(dòng)产(chǎn)登记信(xìn)息。

　　自(zì)然(rán)资(zī)源部(bù)表示，目前(qián)全国有约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天为40万群众和(hé)企业(yè)提供各类登记服务，累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多(duō)本、不(bù)动产登记证明3.6亿多份。此(cǐ)外(wài)，2000多个市县同步颁发电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然(rán)资源(yuán)确(què)权登记(jì)局(jú)局长田文彪(biāo)表示，（各地(dì)）不动产(chǎn)登记服务能(néng)力和水平稳步提升(shēng)，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不见(jiàn)面”办成(chéng)，最大限度(dù)地减(jiǎn)环节、减材料(liào)、减(jiǎn)时间、降成本，一般登记(jì)和抵押登记实现5个工作日内办(bàn)结。

　　各(gè)级(jí)自然(rán)资源主管(guǎn)部(bù)门(mén)还积极推动历(lì)史遗留(liú)问题导致的不动产(chǎn)“登记(jì)难”问题，共解决了(le)1100多万(wàn)套房屋办证问(wèn)题，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实施实现不(bù)动产统一登记还(hái)要追溯到十年前，2013年(nián)3月，党中央、国务院决定建立不动产统(tǒng)一登记(jì)机构，提出将分散在多个(gè)部门(mén)的不动产登(dēng)记职责(zé)整合(hé)，实现登记机构、登(dēng)记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础

　　广东住(zhù)房(fáng)政策研究(jiū)中心首席研究员李宇嘉定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思表示，开展不动产(chǎn)统一登记，首(shǒu)要的意(yì)义就(jiù)在于落实 《物权法》，保障不动(dòng)产交易安全(quán)，保护不动(dòng)产(chǎn)权利人的合法财(cái)产权；其次，整合散乱(luàn)在各职能部门之(zhī)间的(de)不动产碎片信(xìn)息，摸(mō)清(qīng)不动产“家底”，为政策制(zhì)定和(hé)执行提供基础数(shù)据，提(tí)高政(zhèng)府治(zhì)理效率和(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)不(bù)动产(chǎn)统一登记，其最大的(de)意(yì)义在于(yú)为现代国(guó)家公(gōng)共财(cái)政提供基础，这为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代(dài)功能是提供公(gōng)共服务，既包括医疗、教育、社(shè)会福利、社会服务、环境保护等，也包括(kuò)市场(chǎng)和(hé)社(shè)会运转需(xū)要的政(zhèng)策(cè)和制度(dù)。要提高公共产品(pǐn)供给的有效性，不能靠专(zhuān)断式的、非专业化的(de)，甚至是(shì)“拍脑(nǎo)袋”的任(rèn)意决(jué)定，这样会浪费公(gōng)共资源(yuán)，而是(shì)需要通过(guò)摸清底数(shù)，建立基础数据库(kù)和相(xiāng)应的(de)信息(xī)系统(tǒng)，以此来(lái)进行翔实的核算和统计，为公共产品(pǐn)供给提(tí)供科学的依(yī)据(jù)。

　　由于(yú)不动(dòng)产(chǎn)不(bù)可(kě)移(yí)动，拥有不(bù)动(dòng)产(chǎn)就意味着(zhe)在某一区域居住和生活，就产(chǎn)生了对该区域(yù)公(gōng)共服务的需求(qiú)。某(mǒu)一(yī)区域不动产状(zhuàng)况的基本情(qíng)况就是公共产品供(gōng)给的依据(jù)，如拥有不动(dòng)产产权的居民越集中的区域，对公(gōng)共产(chǎn)品的需求也就越多；不动产价值较高的地方(fāng)，对(duì)公共(gòng)产品需求的质量也就(jiù)越(yuè)高；不同类型不动产（工业、商(shāng)业和住宅），不同产(chǎn)权状况的不(bù)动产（集体(tǐ)产权和个人产权、租赁和(hé)购买产权等）对公共产品需求也有差异。

　　不动产统一登记是建立(lì)和(hé)实施不动产税制的前提和基础，也是落实《物权法》“物权法定、公示公信”原则的(de)唯一(yī)途径。经(jīng)过法定程序的(de)登记，不动(dòng)产拥有者对(duì)于不动产(chǎn)事实(shí)上拥有了所有(yǒu)权（不管是农(nóng)村(cūn)的宅(zhái)基地(dì)，还是城市的商品住宅），也就具备(bèi)了(le)征收不动产税的(de)基(jī)础(chǔ)。在此基础(chǔ)上(shàng)，根据基(jī)本(běn)不动产需求(qiú)免税的原(yuán)则，扣(kòu)除基本需(xū)求的免税面积外(wài)，所有人拥(yōng)有的(de)其(qí)他不动(dòng)产，将一律进入征税范畴，并根据不动产(chǎn)的(de)基本情况（坐落、年代(dài)、地价、产权(quán)形式等），评估房(fáng)屋(wū)的市(shì)场价值(zhí)，按章征税。

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