金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài朝鲜领土面积多大相当于中国哪个省，朝鲜领土面积多大？相当于中国哪个省的面积)券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融(róng)通机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的(de)救(jiù)助规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳朝鲜领土面积多大相当于中国哪个省，朝鲜领土面积多大？相当于中国哪个省的面积妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善(shàn)风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的(de)产品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序(xù)。二(èr)是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风(fēng)险。

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