金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加不删前女友的男人能要吗，男人为啥不删前女友大工(gōng)作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过(guò)完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强风(fēng)险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融资担(dān)保机构为(wèi)符(fú)合(hé)条件(jiàn)的(de)小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模(mó)式的(de)支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化(huà)领航区(qū)发(fā)展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康(kāng)持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风(fēng)险评估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业(yè)应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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