美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是(shì)美国历(lì)史上的首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)的(de)国会参(cān)众两(liǎng)院领(lǐng)导人(rén)，告知(zhī)联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)举债额(é)度比(bǐ)预期消耗(hào)更快(kuài)，国会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻(kè)才(cái)暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对美国(guó)的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其(qí)预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税收收入(rù)低(dī)于国(guó)会(huì)预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非(fēi)常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前(qián)曾警(jǐng)告(gào)称，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产(chǎn)生(shēng)违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业(yè)高(gāo)管活动中发(fā)表讲话(huà)说，美(měi)国债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上升(shēng)，同时使美国家小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支(zhī)出(chū)增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的借款上(shàng)限是国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一场经济和(hé)金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本(běn)。极大增(zēng)加未(wèi)来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的(de)对(duì)峙“有可能威胁我们(men)在过小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段(guò)去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案(àn)规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美(měi)国国(guó)会为联邦政府设(shè)定的为履行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务(wù)而举(jǔ)债的最(zuì)高(gāo)额度，触及(jí)这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布声明(míng)称，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人(rén)必(bì)须(xū)在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违(wéi)约(yuē)的(de)可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美(měi)国(guó)违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为(wèi)获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案到(dào)达(dá)拜(bài)登(dēng)的(de)办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担(dān)忧。美银的美(měi)国(guó)利(lì)率(lǜ)策略师(shī)认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是(shì)对(duì)美国银行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美(měi)联(lián)储(chǔ)下(xià)周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的(de)美国经济(jì)团(tuán)队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债(zhài)出现技(jì)术性违约(yuē)的(de)风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美国债(zhài)务(wù)上限和(hé)联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短(duǎn)期内提高(gāo)美(měi)国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和(hé)党和民主党小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段领(lǐng)导(dǎo)人提出(chū)最新财政提案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国(guó)触及关键的债务(wù)上(shàng)限最后期限(xiàn)的时间可能(néng)会早于市(shì)场普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据透(tòu)露的信息(xī)有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然(rán)较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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