金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和(hé)社(shè)会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及(jí)省委(wěi)、省(shěng)政府(fǔ)工作要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业(yè)龙(lóng)头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和(hé)装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对(duì)不(bù)符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代(dài)或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要(yào)求的高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目(mù)发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区(qū)建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害(hài)化(huà)替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和无(wú)毒(dú)无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单(dān)，系(xì)统推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特(tè)色的(de)绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林(lín)业产(chǎn)业示范(fàn)园区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极(jí)推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术，以及(jí)应(yīng)用无人(rén)机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻(cos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农(nóng)膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共(gòng)机(jī)构的(de)主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推(tuī)广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替(tì)代、包(bāo)装物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递企(qǐ)业按(àn)照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在服务业(yè)各相关(guān)领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的(de)塑(sù)料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化(huà)，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通(tōng)运输(shū)结(jié)构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载(zài)率(lǜ)和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务(wù)及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新(xīn)能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替(tì)代(dài)。全面实施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全(quán)生(shēng)命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的(de)应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和(hé)应用(yòng)技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科(kē)研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技(jì)创新平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平(píng)台(tái)建设(shè)进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业(yè)流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范(fàn)和推广(guǎng)。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采(cǎi)cos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核(hé)，提(tí)升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生(shēng)产及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管理等(děng)模(mó)式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点，探索(suǒ)建立(lì)具(jù)有(yǒu)引领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审(shěn)核(hé)新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价(jià)认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异(yì)化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单(dān)位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环(huán)境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和(hé)相(xiāng)关考核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的(de)日(rì)常监督检查(chá)，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结推广典型(xíng)案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

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