金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会(huì)全面明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了恢复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运(yùn)航班(bān)特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财(cái)政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(rón明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了g)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式(shì)的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持(chí)大型(xíng)外(wài)贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台(tái)跨(kuà)境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区考核(hé)评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和(hé)法律(lǜ)服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务(wù)广大(dà)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单(dān)位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和(hé)完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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