金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明(míng)建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的(de)重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态(tài)文明思想和习近平总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释(shì)放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过(guò)度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的(de)行(xíng)业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总(zǒng)量(liàng)控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术(shù)创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无(wú)）挥发(fā)性有机(jī)物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物(wù)排(pái)放先进和(hé)落后清单(dān)，系(xì)统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强制性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业(yè)模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业(yè)产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和(hé)农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物(wù)上的(de)应用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水和其他(tā)有利(lì)于环境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗(hào)水服(fú)务业(yè)用水，优先(xiān)利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加(jiā)工和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支持净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和(hé)可降解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告(gào)制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清(qīng)洁(jié)化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一(yī)体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的(de)技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合(hé)理(lǐ)安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色(sè)建材(cái)促(cù)进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策(cè)实(shí)施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构(gòu)和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输(shū)方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不(bù)合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体系(xì)，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实(shí)现(xiàn)高速公(gōng)路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技(jì)术和(hé)装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训，培育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业(yè)企业(yè)制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工(gōng)业(yè)流(liú)程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的(de)企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继(jì)续(xù)实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污(wū)许可等管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以上园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利(lì)用方(fāng)面(miàn)的合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联(lián)防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力(lì)度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大(dà)75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范(fàn)企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规(guī)定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公(gōng)布(bù)，并记入其(qí)信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公众的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)意(yì)识，营造(zào)全社(shè)会(huì)共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结(jié)推广典型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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