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元(yuán)朝的御史台直属机构有哪些(xiē)部门,元朝(cháo)的御史台(tái)直属机(jī)构有哪些名称(chēng)
御史台直属机构有殿中司和内察院(yuàn)。殿(diàn)中司设殿中侍御史(shǐ),主管检查(chá)朝廷(tíng)礼仪、考核(hé)京官。
内察院设(shè)监察御史,主管刺探举(jǔ)报各种违(wéi)法之事,有一定独立性,称(chēng)作天子的(de)耳目之(zhī)司。
元(yuán)朝的官制是怎(zěn)么(me)样的
元朝的前身(shēn)是蒙古汗国,由(yóu)成吉思(sī)汗所建。
当时官(guān)制比较简单,实行(xíng)领主分(fēn)封制(zhì)。
元朝(cháo)统一中国(guó)后,国(guó)家(jiā)规(guī)模超过汉、唐,蒙古汗国(guó)官制已不适应变化了的(de)形势,为了行使有(yǒu)效的国家管理,蒙古(gǔ)统治者对(duì)历代中原王朝官制,特别(bié)是(shì)金朝官制,多所(suǒ)借鉴,形成了颇具特色的(de)元(yuán)朝官制。
下面是(shì)我(wǒ)为大家(jiā)整理的元朝(cháo)的官制是怎么(me)样的,希望大家喜欢!
元朝官制之中(zhōng)央官(guān)
元朝中(zhōng)央最重要的机(jī)构(gòu)是中书省、枢密院和御史台(tái)。
元朝不采(cǎi)用隋唐确(què)立的三(sān)省制度,而是(shì)沿用(yòng)金朝尚书省制度,更(gèng)名为中书(shū)省。
中书省(shěng)是由蒙(méng)古汗国者迹时侍卫(wèi)官必阁(gé)赤演化而(ér)来,又(yòu)称都省,为管理全国政务的(de)最高行(xíng)政机构。
中书省名(míng)誉上的长官是中书(shū)令,由皇(huáng)太子(zi)兼任(rèn),称“行中书(shū)令”或(huò)“领中(zhōng)书令(lìng)”,但并不常设,元代只有四个(gè)皇太子兼任(rèn)此职(zhí),而且“首居(jū)重器,未尝(cháng)事事”(《秋涧集(jí)》卷八四),“名虽如(rú)是(shì),实则未闻”(《青崖(yá)集》卷四(sì))。
实际上中书(shū)省的长(zhǎng)官(guān)是右丞相和左丞(chéng)相,总领省(shěng)事,裁夺庶政。
元制(zhì)尚右(yòu),右丞相地位高于左丞(chéng)相。
平章(zhāng)政事是丞相的副贰,左右(yòu)丞、参知政事为执政官(guān),统称宰(zǎi)执。
又有(yǒu)参议中书省事,掌管左、右司(sī)文牍,并可参决军国(guó)重(zhòng)事(shì)。
左(zuǒ)、右司,各设郎中、员外郎(láng)、都事等官。
中书省统领六部。
六(liù)部皆(jiē)设尚(shàng)书、侍郎、郎中、员外郎(láng)等。
六(liù)部(bù)职掌与宋朝(cháo)相(xiāng)仿(fǎng),惟兵部不(bù)掌军政,只(zhǐ)负责邮传屯牧。
至(zhì)元七年(公元1270年)、至(zhì)元二十四年(公元(yuán)1287年)、至大二年(公元1309年),元朝曾三次设立尚书省,与中书省分权(quán),但时(shí)间都不长(三次设置合计八年),所(suǒ)以(yǐ)终元之世(shì)基(jī)本上(shàng)实行的(de)是(shì)一省制。
需要指出的(de)是,元代(dài)宰(zǎi)执官名运用(yòng)十分混乱,原(yuán)因是相当(dāng)长时间内被用于(yú)赏功加官,到元中(zhōng)期恶性发展,从(cóng)京官到(dào)外官,从文职到武职(zhí),甚至(zhì)佞幸、僧道之类,往(wǎng)往都被授(shòu)予宰执头(tóu)衔,有时前面加“遥授”字样,有(yǒu)时则径称丞相(xiāng)某(mǒu)某、平棚告章某某,职官(guān)、加官颇难分辨。
直到(dào)元朝后期,加官宰(zǎi)执(zhí)头衔(xián)才得到控制。
枢密院是最高统军机构。
除怯薛(xuē)外(wài),“ 天下(xià) 兵甲(jiǎ)机密(mì)之(zhī)务(wù),凡宫(gōng)禁(jìn)宿卫、边庭军翼、征(zhēng)讨(tǎo)戍守、简阅(yuè)差遣、举(jǔ)功转官、节制(zhì)调度(dù),无不由之”(《元史·百官志(zhì)二》)。
最(zuì)高长官枢密使,也不常设(shè),实际上的长官是(shì)知(zhī)枢(shū)密院(yuàn)事,下(xià)设同知枢(shū)密院事(shì)、枢密副使、佥枢密(mì)院事、同(tóng)佥枢密院事、院判(pàn)、参议等(děng)官(guān)。
元朝(cháo)枢密院与宋、金枢密(mì)院(yuàn)略有不同(tóng),即遇有大征伐,另在用兵处分(fēn)置行枢密院。
行枢密(mì)院简称行院,是临时(shí)性的(de),事已则罢。
元朝军队(duì)分宿(sù)卫(戍卫京师)和(hé)镇戍(镇守全(quán)国各地)两大系统。
宿卫军又分怯(qiè)薛(xuē)和(hé)五卫亲(qīn)军(jūn)。
怯(qiè)薛军入元后仍(réng)然保留,处于功勋军的(de)地位,设怯(qiè)薛长(zhǎng),归皇帝亲自统辖(xiá)。
怯薛待遇优厚,元朝(cháo)高级军政官员多出身于怯薛。
所以,官员以(yǐ)怯薛出身(shēn)者最显贵。
五(左、右(yòu)、中、前、后(hòu))卫亲军是中央常备军,各设(shè)都指挥使、副都指挥使等官,由枢密院管辖。
镇戍军也由(yóu)枢密(mì)院调动,有蒙(méng)古军(jūn)、探马(mǎ)赤军、汉(hàn)军、新附军(jūn),其编(biān)制(zhì)为万(wàn)户府、千户所、百(bǎi)户(hù)所、牌子四级,分别(bié)由(yóu)万(wàn)户、千户、百户、牌子头统率。
各(gè)级军官都(dōu)是世袭,地位高于文官。
御史台是最高监(jiān)察机构(gòu)。
忽必烈曾说:“中书(shū)朕左手,枢(shū)密(mì)朕(zhèn)右(yòu)手,御史台是朕医两手(shǒu)的”(《草木子(zi)·杂制篇》)。
设(shè)官有(yǒu)御史大夫、御史中丞、侍御(yù)史、治书侍御史。
元代御史台地位高于唐、宋(sòng),一(yī)改以往(wǎng)以低品位官员首和(hé)并监察高品位(wèi)官员(yuán)的传统。
御史(shǐ)台直(zhí)属机构有殿中司(sī)和内察(chá)院。
殿中司(sī)设殿(diàn)中(zhōng)侍(shì)御史,主管检(jiǎn)查(chá)朝廷 礼仪 、 考核 京官。
内察(chá)院(yuàn)设监察(chá)御史,主管(guǎn)刺探举报各种违(wéi)法之事,有一(yī)定独立性,称作(zuò)天子的耳目(mù)之司。
元朝还(hái)在江南、陕(shǎn)西分设(shè)行御史台。
御史台(内台或(huò)总台)与(yǔ)江南行台(南台(tái))、陕西行(xíng)台(西台)分辖(xiá)二十二道,腹里与河南(nán)、辽阳二(èr)行省(shěng)八道隶(lì)内台,江浙、江(jiāng)西、湖广三行省十(shí)道(dào)隶于(yú)南台(tái),陕西、甘肃、四(sì)川、云南四行省四道隶于(yú)西台。
每道(dào)设肃(sù)政(zhèng)廉(lián)访司(初设时(shí)称提刑(xíng)按察司),置使、副使、佥事、经历等员。
廉访官分临所(suǒ)管道监察,称为分司,每年八月至(zhì)次年四月出巡,监察(chá)地方官吏,复审案(àn)件。
元代御史台(tái)可以自选从总台到肃(sù)政廉访司(sī)的官员(需(xū)奏(zòu)皇(huáng)帝(dì)批准),这在(zài)历朝监察(chá)官的(de)设置上是绝无仅有的,反映了元朝监察制度的(de)特点(diǎn)。
元朝是一个开放(fàng)型的政权,重视利用中外(wài)各种宗教加强思想统治,因(yīn)此设(shè)有(yǒu)管理宗教事务的各种机(jī)构。
最重要的是(shì)宣政院和崇福司。
宣政院设院使、副使、同(tóng)知、佥院(yuàn)、同(tóng)佥、院(yuàn)判、参议等(děng)官,主管全国(guó)释教僧徒及吐蕃事务。
吐蕃著名佛教领袖八思(sī)巴(bā)曾为(wèi)宣政院第一任总领,被尊为“帝师”、“大宝法王(wáng)”。
如吐蕃有事,宣(xuān)政院另设(shè)分院(yuàn)往治。
崇(chóng)福司,一度(dù)改称崇(chóng)福(fú)院,掌管也里可温(wēn)(基(jī)督教)事务,管理本教(jiào)教士和十字(zì)寺(教堂)。
设官有崇福使、同知、副使、司丞(chéng)、经历、都事、照(zhào)磨等官。
据考证,元朝(cháo)有(yǒu)也里可温教寺院(yuàn)72所(suǒ)。
道(dào)教则由集贤院兼管。
江南道教(jiào)由皇帝(dì)敕封(fēng)的正(zhèng)一道天师掌领。
元朝对各种宗教寺院(yuàn)大加保(bǎo)护,主管祭(jì)祀典礼的太禧〔xi喜〕宗(zōng)禋〔yin因〕院同时负责对(duì)寺院的修缮。
元朝称院的机构特别多,主要有(yǒu)两(liǎng)类。
一类设官是院使、同(tóng)知、副(fù)使等。
除前面提到的几(jǐ)个以外,还有宣徽院,掌管皇帝酒膳及(jí)朝廷筵宴。
光禄寺(sì)是宣徽院的子机构。
太常礼(lǐ)仪院(yuàn),掌(zhǎng)管(guǎn)礼(lǐ)乐、祭享(xiǎng)宗庙社(shè)稷、封赠谥号等事。
太史(shǐ)院,掌管天文历(lì)法之(zhī)事。
太医院,掌(zhǎng)管医药和各种医药机(jī)构,同时(shí)制奉(fèng)御(yù)用医药。
将作院,掌(zhǎng)管官(guān)府(fǔ) 手工 业。
通政(zhèng)院,掌(zhǎng)管全国驿站,后分置(zhì)大都(dōu)、上(shàng)都两院(yuàn)。
典瑞院(yuàn),掌管皇(huáng)帝的印玺信物。
中(zhōng)政院,掌(zhǎng)管皇后(hòu)宫(gōng)中财政、营造(zào)、供给。
储政院,初名詹事院,掌管辅翼皇(huáng)太子之事。
另一类设官是各种名目的学士。
有翰(hàn)林(lín)兼国史(shǐ)院,负责拟写诏令,纂修(xiū)国史。
蒙古翰林院,负责翻译文(wén)字。
集贤院,负责学校和(hé)征集人才(cái),同时兼管道(dào)教、阴阳、占卜等(děng)事。
下辖国(guó)子监和(hé)国子学。
监负责(zé)学的(de)教令,设祭(jì)酒、司业、丞等(děng)官。
学负责教授生徒(tú),以博士(shì)领衔(xián)管理。
又有蒙(méng)古国子(zi)监和蒙古(gǔ)国子学,不(bù)隶集贤院(yuàn),而归蒙古翰林院管理。
奎章阁学士院(yuàn),掌管进呈经史书籍,考校 历史 ,纂修(xiū)《经世大典》。
下辖群玉内(nèi)司(sī),掌(zhǎng)管图书宝玩;艺(yì)文监(jiān),主管以八思巴(bā)文字(zì)翻译儒学经典。
此外,还有称府(fǔ)、称寺、称司、称监的机构。
称府的有大(dà)宗(zōng)正府,设扎鲁忽赤若干(gàn),由诸王为之长,掌管治理(lǐ)诸王、驸(fù)马(mǎ)以(yǐ)下蒙古(gǔ)、色目(mù)人的刑名诉讼,也兼管蒙(méng)、汉(hàn)相关的刑狱。
侍(shì)正府,设侍正府侍(shì)、同知,掌管内廷近侍之事(shì)。
称寺(sì)的机构(gòu)设卿、少卿。
多为主(zhǔ)管斡(wò)耳朵的机构。
如长庆寺(sì)、长秋寺、承(chéng)徽寺、长宁寺、延(yán)徽(huī)寺等(děng)。
蒙元皇帝、皇(huáng)后(hòu)的斡耳朵(duǒ)各(gè)有私产和人户,死后由亲族继承。
除这(zhè)一类机(jī)构外,还有武备(bèi)寺,掌(zhǎng)管兵器(qì)的制造和供应。
太仆寺(sì),掌管马政(zhèng)。
尚乘寺,掌管皇帝(dì)御用车马(mǎ)。
值得(dé)注(zhù)意的是元朝不设大理寺,以其职(zhí)掌归入御史台(tái)。
称监的机构有(yǒu)太府监,设太卿(qīng)、太监(jiān)、少监,掌管财务库藏。
领内(nèi)、右、左(zuǒ)库藏(cáng)。
都水监,设监、少监、丞(chéng),掌(zhǎng)管河(hé)堤渠防。
又在地方分设(shè)大都(dōu)河道提举(jǔ)司,山东、河南行(xíng)都(dōu)水(shuǐ)监等机构。
秘书监,设(shè)卿、太监、少监,掌(zhǎng)管(guǎn)图书。
司天监,设提点、监、少监,掌管历象研究及教学(xué)。
又有回(huí)回(huí)司天监,设官同司天(tiān)监,是(shì)少(shǎo)数民族星象(xiàng)学(xué)者观(guān)察天(tiān)象的专门机构(gòu)。
设司的机构(gòu)有大司(sī)农(nóng)司,设大司(sī)农、卿、少卿,掌管农桑、水利(lì)及赈(zhèn)济之事。
大都(今北京)留守司,设留守(shǒu)、同知、副守(shǒu),掌守卫京(jīng)城。
元朝官制(zhì)之地方(fāng)官
元朝(cháo)地(dì)方有(yǒu)两(liǎng)个系统(tǒng),一是行省系统,一是土司系统。
行省,即(jí)行中(zhōng)书省,也简称(chēng)省。
元(yuán)朝以大都为都城,称河北、山东(dōng)、山西之地为“腹里”,直属中书省管辖。
腹里之(zhī)外,分设岭北、辽阳、河南、陕西、甘肃(sù)、四川、云南、湖广、江西、江(jiāng)浙等(děng)十个行省。
“省(shěng)”,最(zuì)初(chū)是官署名,如中书省。
行省是中书省分(fēn)出来(lái)的地方最高一级行政机构(gòu),设官同中书省,亦有丞相、平章、右左丞、参知政事、郎中、员外郎、都事(shì)等。
这种制(zhì)度是从(cóng)金朝学来的,金(jīn)朝叫行尚书省,是临时的(de),不常(cháng)设;元朝定型为常设的机构。
以后,行省(shěng)又演化为大行(xíng)政区的代(dài)名词。
明、清(qīng)时候(hòu),行省作为官署名(míng)不复存在,但作为大行政(zhèng)区的代名词则沿(yán)用下来(lái)。
行省下是路、府、州、县(xiàn)。
路分上路和(hé)下路,满10万(wàn)户为上(shàng)路,不及(jí)10万户为下(xià)路(lù), 地理(lǐ) 位(wèi)置重要的(de)地方(fāng),不论人口数亦(yì)可(kě)置上路。
路(lù)设(shè)总管(guǎn)府(fǔ),长官称达鲁花(huā)赤,总管副贰。
下有同(tóng)知、治中、判官(guān)、推官(guān)等官,下辖儒学(学校)、司狱司、织染(rǎn)局(jú)、杂造局、录事司等分管(guǎn)各项专门事务(wù)的部(bù)门。
府的设置不普遍,有的直属中书(shū)省,有的隶属(shǔ)于(yú)行(xíng)省,有(yǒu)的隶(lì)属于路。
府之(zhī)下有的直辖州县,有的不辖州县。
府设达鲁(lǔ)花赤(chì)、知(zhī)府(或府尹)为长官,又有同(tóng)知、判官、推官、知(zhī)事、提控案牍等员分(fēn)管各项具体事务(wù)。
州按所辖民户(hù)多少(shǎo)分为三(sān)等,江南(nán)、江(jiāng)北标(biāo)准不一。
江(jiāng)南50000户以上为上州(zhōu),30000户(hù)以上(shàng)为中州,不(bù)及30000户为下州。
江北15000户以上为上州,6000户以上(shàng)为中(zhōng)州,不及6000户为下州。
州设达(dá)鲁花赤、知州为长(zhǎn鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号g)官,其他设(shè)官如同府制。
县(xiàn)也按所辖民户多少分为(wèi)三等。
江南以30000户以上、10000户以上、10000户以下(xià)划为上、中、下县。
江北以6000户以上(shàng)、2000户(hù)以上、2000户以(yǐ)下划为(wèi)上、中、下县(xiàn)。
县(xiàn)设达鲁花赤为长官(guān),下设县(xiàn)尹、县丞、主簿、尉、典史等官。
在比较重要的地方设巡检(jiǎn)司,如浙江行省泉州路(lù)设(shè)有澎(pēng)湖巡检司(sī),管辖澎(pēng)湖、琉球(qiú)(今台湾)等地(dì)。
土司设(shè)置于边(biān)陲少数民族地区。
有(yǒu)宣慰司、宣(xuān)抚司、安抚司、招讨司、元帅府、万户府、千户所等机(jī)构。
设宣(xuān)慰使、宣(xuān)抚使、安抚使、招讨使、元帅、万户、千户等官,由少鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号数民族首领(lǐng)担任(rèn)。
有(yǒu)的土司设在行(xíng)省之内,如(rú)湖广、云南、辽阳(yáng)等行省;有的设(shè)在(zài)行省之外,如(rú)维吾尔、吐蕃等(děng)。
元朝土司的设置(zhì),是唐朝羁縻州县(xiàn)的(de)进一步制度化(huà),以(yǐ)后为(wèi)明、清两(liǎng)朝继承下(xià)来,对巩固祖国的统一很有作用。
元朝以蒙古族为(wèi)统治(zhì)民族,把人户分为蒙古、色目、汉(hàn)人、南人(rén)四(sì)等。
四(sì)等人户在 政治(zhì) 待(dài)遇(yù)上显(xiǎn)分(fēn)优劣(liè),从中央官到地方官(guān)的设置上都有(yǒu)突(tū)出(chū)的反映。
高(gāo)级官(guān)员基(jī)本上为世袭(xí)蒙古、色目贵族和极少数汉人官僚所垄断(duàn),而汉人官僚也往往充(chōng)任副(fù)职。
如中(zhōng)书省(shěng),右丞相必须是蒙古(gǔ)人,色目人(rén)可(kě)任左丞相,而汉人(rén)只能任平章政事(shì)。
有元一(yī)代,非蒙古人做丞相的只有三人。
御史台也是一样,“台端非国姓不以授”(《元史·太平(píng)传》)。
台端,指御史(shǐ)大夫。
国姓,指蒙古人。
至(zhì)于地方行中书省长官(guān)丞相、平章政(zhèng)事,更是非蒙古人不(bù)任(rèn)。
元朝还(hái)有一个特殊(shū)的官名“达鲁花赤”,蒙(méng)古语“镇守者”的音译,按规定由蒙古人(偶有色目人)担任。
中央许多机(jī)构,地方(fāng)路、府、州、县,非(fēi)蒙古军的万(wàn)户府(fǔ)、千户所(suǒ),都(dōu)设(shè)有此官。
达鲁花赤(chì)的设置,也体现(xiàn)了强化蒙古贵(guì)族统治的(de)特点(diǎn)。
元朝官制之官职
一、中央政权
(一)三公
三(sān)公(gōng):太师、太傅、太保(bǎo)各(gè)一员,正一(yī)品,银印,以道燮阴阳,经邦国。
又有所谓大司徒(tú)、司徒、太尉(wèi)之属,或置,或不置。
其置者(zhě),或(huò)开府,或不开府(fǔ)。
(二)中书省(shěng)
(1)中书令一员,银印,典(diǎn)领百官(guān),会决(jué)庶(shù)务。
(2)右丞(chéng)相(注:元朝(cháo)以右(yòu)为上,与前代不同)、左丞相各(gè)一员(yuán),正一品,银(yín)印,统(tǒng)六官,率百司,居(jū)令之次。
令缺,则总省事,佐天子,理万机(jī)。
(3)平(píng)章政事四员,从(cóng)一品,掌(zhǎng)机务,贰丞相(xiāng),凡军(jūn)国重(zhòng)事,无(wú)不由之。
(4)右丞(chéng)一员,正二品,左(zuǒ)丞(chéng)一员,正二品,副宰相裁成庶务(wù),号左右辖(xiá)。
(5)参知政(zhèng)事二(èr)员,从二品,副宰相以参大政(zhèng),而其职亚于右、左丞。
(6)参议(yì)中(zhōng)书省事,秩正四品,典左(zuǒ)右司文牍,为六曹之管辖,军国重事咸预决焉。
(7)右司、左(zuǒ)司(sī),郎中二员,正(zhèng)五(wǔ)品;员外郎二员,正六(liù)品;都事二员,正七品。
(三)六部(bù)
吏部,掌(zhǎng)天下(xià)官吏(lì)选授之政(zhèng)令。
户(hù)部,掌天(tiān)下户口、钱粮、田土(tǔ)之政令。
礼(lǐ)部,掌天下(xià)礼乐、祭祀、朝会、燕享、贡举之政令。
兵部,掌天下郡邑(yì)邮(yóu)驿屯牧之政令。
刑部,掌天(tiān)下刑名 法(fǎ)律 之政(zhèng)令。
工部(bù),掌天下(xià)营造百工(gōng)之政(zhèng)令。
以(yǐ)上六部各置(zhì)尚书三员,正(zhèng)三品(pǐn);侍郎二员,正四品;郎中二(èr)员,从(cóng)五品;员外郎二员,从(cóng)六品(pǐn),又以(yǐ)吏(lì)、户、礼为(wèi)左三(sān)部,以兵(bīng)、刑、工(gōng)为右三部。
各(gè)置尚书二员,侍郎二员,郎中(zhōng)四员,员(yuán)外郎六员,总领(lǐng)三部(bù)之(zhī)事。
六部下设有各(gè)类(lèi)分工精细、名目繁多的院、台、府、监、库、司、局、寺、仓、署(shǔ)、所(suǒ)等官署,职数和(hé)品(pǐn)阶一应俱全。
(四)枢密院
枢密院(yuàn),秩从一品,掌天下兵甲(jiǎ)机(jī)密(mì)之务。
凡宫禁宿卫(wèi),边庭军翼,征讨戍守,简阅差遣,举功转官,节(jié)制调度(dù),无不由(yóu)之。
置(zhì)知院六员,从一品;同(tóng)知四(sì)员,正二品;副枢二员,从二品(pǐn);佥院二员,正三品;同佥二员,正(zhèng)四品;院判二(èr)员,正(zhèng)五品;参议二员,正五品(pǐn);经(jīng)历二员,从五(wǔ)品;都事四员(yuán),正七品;承发兼照磨二员,正(zhèng)八品(pǐn);架阁(gé)库管勾一员,正九品;同管(guǎn)勾一员(yuán),从九品(pǐn);掾(yuàn)史(shǐ)二(èr)十四(sì)人,译史一十四(sì)人(rén),通事三人,司印二人,宣(xuān)使一十九人,铨写二人(rén),蒙古书写二(èr)人,典吏一十七人,院医二人(rén)。
枢密院下(xià)设有客(kè)省(shěng)使(shǐ)、断事(shì)官、行枢密院、右卫(wèi)、左卫、中卫、前卫、后卫等官署。
(五(wǔ))御史台
御史(shǐ)台,秩从一(yī)品。
大夫二员,从(cóng)一品;中丞二员(yuán),正二品;侍御史(shǐ)二员,从二品;治书侍(shì)御(yù)史二(èr)员,正三品(pǐn),掌纠察百官善恶、政治(zhì)得失。
后定置御史(shǐ)大夫二员、中丞二(èr)员、侍御(yù)史二员、治书侍御史二员(yuán),品(pǐn)秩如上;经历一员,从(cóng)五品;都事二员,正七品;照磨一员(yuán),正八品;承发管勾兼狱(yù)丞一员,正八品;架阁(gé)库管勾兼(jiān)承发(fā)一员,正九品;掾(yuàn)史一十五(wǔ)人,译(yì)史四人,知(zhī)印(yìn)二(èr)人(rén),通事二人(rén),宣使十人(rén),台医二人,蒙(méng)古(gǔ)书(shū)写(xiě)二人,典吏六人,库子(zi)二(èr)人。
御史(shǐ)台下(xià)设有殿中司(sī)、察(chá)院、行(xíng)御史台、肃政廉访(fǎng)司(sī)等(děng)官署(shǔ)。
(六)大宗正府
大宗正府(fǔ),秩从一品。
国(guó)初未有官制,首置(zhì)断事官(guān),曰札鲁忽赤,会决庶务。
凡诸王驸(fù)马投下蒙古(gǔ)、色(sè)目人(rén)等,应犯(fàn)一(yī)切公事,及汉人奸盗诈伪(wěi)、蛊毒厌魅、诱掠(lüè)逃驱、轻(qīng)重罪囚,及边远出征官吏(lì)、每岁从驾(jià)分(fēn)司上(shàng)都存留住冬诸事,悉掌之。
至元二(èr)年,置十员。
三年,置八员。
九年(nián),降从一(yī)品银印(yìn),止(zhǐ)理蒙古公事。
以诸王为(wèi)府(fǔ)长,余悉御位(wèi)下及诸王之有国封者。
又有怯薛人(rén)员,奉旨署事(shì),别无颁受宣命(mìng)。
十四年,置(zhì)十(shí)四员。
十五年,置(zhì)十三员。
二十一年,置(zhì)二(èr)十一员。
二十二(èr)年,增至三(sān)十四员。
二十八年,增至四十(shí)六员。
大德(dé)四年,省五(wǔ)员。
十一年,四十一(yī)员。
皇庆(qìng)元年,省二员,以汉(hàn)人(rén)刑名归刑部。
泰定元年,复命兼理,置(zhì)札鲁忽赤(chì)四十二员,令史改为掾史。
致和元年,以上都、大都所(suǒ)属蒙古(gǔ)人并(bìng)怯薛军站(zhàn)色目与汉(hàn)人相犯者,归宗正(zhèng)府处断,其余路府州县汉人、蒙古、色目词(cí)讼,悉归(guī)有(yǒu)司刑部掌管(guǎn)。
正(zhèng)官札鲁忽赤(chì)四十二员,从(cóng)一品;郎中二员,从(cóng)五(wǔ)品(pǐn);员外(wài)郎二员(yuán),从六(liù)品;都事二员,从七品;承(chéng)发架阁库管勾一(yī)员,从八品;掾史(shǐ)十人(rén),蒙(méng)古必阇赤十三人(rén),通事(shì)、知印(yìn)各三(sān)人,宣使十人,蒙古书写(xiě)一(yī)人,典吏(lì)三人(rén),库子一(yī)人(rén),医人(rén)一人,司狱(yù)二员(yuán)。
(七)宣(xuān)政院
宣政院,秩(zhì)从(cóng)一(yī)品,掌释教僧徒及吐(tǔ)蕃之境(jìng)而隶治之。
遇(yù)吐蕃有事,则(zé)为分院往镇,亦别有(yǒu)印。
如(rú)大征伐,则会枢府议。
其用(yòng)人则自为(wèi)选。
其为选(xuǎn)则军(jūn)民通摄(shè),僧俗(sú)并(bìng)用。
至元(yuán)初,立总制(zhì)院(yuàn),而领以国师。
二十五年(nián),因(yīn)唐制(zhì)吐蕃(fān)来(lái)朝见于(yú)宣政殿(diàn)之故(gù),更(gèng)名宣政院。
定置院(yuàn)使(shǐ)一十员,从一品;同知二员,正二品;副(fù)使二(èr)员,从二(èr)品(pǐn);佥院二员,正三品(pǐn);同(tóng)佥三员(yuán),正(zhèng)四品;院判三(sān)员,正五品;参议二员,正五品;经(jīng)历二员,从五品;都事(shì)三员,从七品(pǐn);照磨一员,管勾一员,并(bìng)正八品;掾(yuàn)史十五人(rén),蒙古必阇赤二(èr)人(rén),回回掾史二人,怯里(lǐ)马赤(chì)四(sì)人,知印二(èr)人,宣使十五人,典(diǎn)吏有差(chà)。
(八(bā))太禧(xǐ)宗(zōng)禋院
太禧(xǐ)宗禋院,秩从(cóng)一品,掌(zhǎng)神御殿(diàn)朔(shuò)望岁(suì)时讳忌日辰禋享礼典。
天历元年,罢(bà)会福、殊祥二院,改置太禧院以总制之。
初(chū),院官秩(zhì)正二品(pǐn),升(shēng)从一品,置参(cān)议(yì)二(èr)员,改令史为(wèi)掾史。
二年,改太禧宗禋院,置(zhì)院使六员,增副使二(èr)员,立诸总(zǒng)管府(fǔ)为(wèi)之属(shǔ)。
凡钱粮之(zhī)出纳,营缮之作(zuò)辍,悉统之。
定置(zhì)院使都典制神御殿事(shì)六员,同(tóng)知(zhī)兼(jiān)佐仪(yí)神御殿事二员,副(fù)使(shǐ)兼奉(fèng)赞神御(yù)殿事二员,佥院兼(jiān)祗承(chéng)神(shén)御殿事二员,同佥兼肃治神(shén)御殿事(shì)二员(yuán),院(yuàn)判供应神御(yù)殿(diàn)事(shì)二员,参(cān)议二员,经历二(èr)员,都事二员,管勾、照磨各(gè)一员,掾史二十(shí)人,译史四人,知印二人,怯里马赤二(èr)人,宣(xuān)使(shǐ)一十五人,断事官(guān)四员,客(kè)省使大(dà)使、副(fù)使各二(èr)员(yuán)。
(九)储政院
储政院,秩正(zhèng)二品。
至元(yuán)十九年,立詹事院,备左右(yòu)辅翼皇太子之任,置左、右詹事各一员(yuán),副詹(zhān)事、詹(zhān)事丞、院(yuàn)判各二(èr)员,吏属六十有二人,别置宫臣宾客二员,左右谕德(dé)、左右(yòu)赞善(shàn)各一员,校书郎二员,中庶(shù)子、中允各(gè)一员。
三十(shí)一年,太子裕宗既薨(hōng),乃(nǎi)以(yǐ)院之钱粮选法工役(yì),悉归太(tài)后位下,改为(wèi)徽政(zhèng)院(yuàn)以掌之(zhī)。
大德九年,复立詹事院,寻罢。
十(shí)一年,更置(zhì)詹事院,秩(zhì)从(cóng)一品(pǐn),设(shè)官十二员(yuán)。
至大四年罢(bà)。
延佑四年复立(lì),七年罢。
泰定元(yuán)年(nián),罢徽(huī)政(zhèng)院,改立詹事如前。
天历元(yuán)年(nián),改詹事院(yuàn)为储庆(qìng)使司(sī)。
二年罢(bà),复立詹事(shì)院。
未(wèi)几,改储政(zhèng)院,院使六员,正二(èr)品;同知二(èr)员,正三品(pǐn);佥(qiān)院二员,从三品(pǐn);同佥二员(yuán),正四(sì)品;院判二员(yuán),正五品;司议二员(yuán),从五品;长(zhǎng)史二(èr)员,正六(liù)品(pǐn);照磨(mó)二员,管(guǎn)勾二员,俱正八(bā)品(pǐn);掾(yuàn)史一(yī)十二人,译史四人,回回(huí)掾(yuàn)史二人,通事、知印各二(èr)人(rén),宣(xuān)使(shǐ)十(shí)人,典吏六人。
二、地方(fāng)政权
(一)行中书省(shěng)(职同中央中(zhōng)书省)
行中书省,凡十一,秩从一品,掌国庶务,统郡县(xiàn),镇(zhèn)边鄙,与都(dōu)省为表里。
国(guó)初,有(yǒu)征伐(fá)之役,分任军民之事,皆称行(xíng)省(shěng),未有定制。
中(zhōng)统、至元间,始分立行中书省,因事设官,官(guān)不必(bì)备,皆以省官出领其事(shì)。
其丞相,皆以宰执行某处省事系(xì)衔。
其后嫌于外(wài)重,改(gǎi)为某处行中书(shū)省。
凡钱粮、兵(bīng)甲、屯种、漕运(yùn)、军国重(zhòng)事,无不领之。
至(zhì)元二(èr)十四年,改行尚(shàng)书省,寻(xún)复(fù)如旧。
至大(dà)二年,又改(gǎi)行尚(shàng)书省,二年复如旧(jiù)。
每省(shěng)丞相一员,从一品(pǐn);平章二员,从一品;右丞一员(yuán),左(zuǒ)丞一员,正(zhèng)二品;参(cān)知政(zhèng)事二员(yuán),从二品,甘肃、岭北(běi)二省(shěng)各减一员;郎(láng)中二员,从(cóng)五品(pǐn);员外郎二员,从六品;都事二员,从七品(pǐn);掾史、蒙(méng)古必阇赤、回回令史、通事、知印、宣使,各省(shěng)设(shè)员(yuán)有差。
旧制参政之下,有(yǒu)佥省(shěng)、有同佥之属(shǔ),后罢不置(zhì)。
丞相(xiāng)或置或不置,尤(yóu)慎于(yú)择人,故往往缺焉。
河南江北等处(chù)行(xíng)中书省,统有十(shí)二(èr)路、七府。
江浙等处(chù)行中书省,统有三十路、一府。
江西(xī)等处(chù)行(xíng)中(zhōng)书省,统有十八路(lù)。
湖(hú)广等处行中书省,统有三十路、三府。
陕西等处(chù)行中书省,所辖之地,惟陕西四(sì)路、五(wǔ)府。
四川(chuān)等处行中书省,统有(yǒu)九路、五府。
辽阳等处行中书省(shěng),统有七(qī)路、一(yī)府(fǔ)。
甘(gān)肃等处(chù)行(xíng)中(zhōng)书省(shěng),统(tǒng)有七路、二州。
岭北等处行(xíng)中书省。
国初,太祖定都(dōu)于哈剌(lá)和林河(hé)之西,因名(míng)其城曰和林,立元昌路。
中统元年,世祖(zǔ)迁都(dōu)中兴,始置宣慰司都(dōu)元帅府。
大德十一年,改立和(hé)林等处(chù)行中书省,右丞相(xiāng)、左(zuǒ)丞相各一员。
至大四年,省右丞相(xiāng)。
皇庆(qìng)元年,改岭北(běi)等处行中书省,设官如上(shàng),治和宁路(lù),统有(yǒu)北(běi)边等(děng)处(chù)。
云南(nán)等处行中书省,统(tǒng)有三十七(qī)路、五(wǔ)府。
征(zhēng)东(dōng)等处(chù)行中书省。
至(zhì)元二(èr)十年,以征(zhēng)日本国,命高丽王置(zhì)省,典军兴之务,师(shī)还而罢。
大德三年,复立行省,以中国(guó)之法治(zhì)之(zhī)。
既而王言(yán)其非便,诏罢行省,从其国(guó)俗。
至治元(yuán)年(nián)复(fù)置(zhì),以(yǐ)高丽王兼领丞(chéng)相(xiāng),得自奏选属官,治沈(shěn)阳,统有二府、一司、五道。
(二)宣(xuān)慰使(shǐ)司(职同(tóng)中央宣政院(yuàn))
宣慰司,掌军民(mín)之务,分道以总郡县(xiàn),行省有政令则布于下(xià),郡县有请则为达于省。
有边陲军(jūn)旅之事,则兼都元(yuán)帅府,其次则(zé)止为(wèi)元帅(shuài)府。
其在远(yuǎn)服(fú),又有招讨(tǎo)、安抚、宣抚(fǔ)等使(shǐ),品秩员数(shù),各(gè)有差等。
宣慰使司,秩从二(èr)品。
每司(sī)宣慰(wèi)使三员,从二品(pǐn);同知一员,从三品;副使一员,正(zhèng)四(sì)品;经历一员,从六品;都事一(yī)员,从七品;照(zhào)磨兼架阁管勾一员(yuán),正九(jiǔ)品。
凡六道:山(shān)东东西道,益都路(lù)置。
河东山(shān)西道,大同(tóng)路置。
淮东道,扬州置(zhì)。
浙东道,庆元路置(zhì)。
荆湖北道(dào),中兴路置。
湖(hú)南(nán)道(dào)。
天临路置。
宣(xuān)慰(wèi)使司都元帅府,秩从二品,使三(sān)员,同知二员,副使二员(yuán),经历(lì)二员(yuán),知事二员(yuán),照磨(mó)兼(jiān)架(jià)阁(gé)管勾(gōu)一员(yuán)。
(三)诸路万户府(fǔ)
上万户府,管军七千(qiān)之上。
达鲁花赤一(yī)员,万(wàn)户一(yī)员,俱正三品(pǐn),虎符;副(fù)万户一员,从三品,虎符。
中万户府,管军(jūn)五(wǔ)千之上。
达鲁(lǔ)花(huā)赤(chì)一员(yuán),万(wàn)户(hù)一员,俱从三品,虎符;副万户一(yī)员(yuán),正四品,金牌(pái)。
下万户(hù)府,管军(jūn)三千之上。
达鲁花(huā)赤一员,万户一员,俱从三品,虎(hǔ)符(fú);副万户(hù)一(yī)员,从四(sì)品,金牌。
其官(guān)皆世袭,有功则升之。
每府设经历一员(yuán),从(cóng)七品;知事一员,从八品;提控案(àn)牍一员(yuán)。
镇抚司(sī),镇(zhèn)抚(fǔ)二员,蒙古、汉人参用。
上万(wàn)户府正五品,中(zhōng)万户府(fǔ)从五品(pǐn),俱金牌;下万户府正六(liù)品,银牌。
上千户所,管军七百之上(shàng)。
达鲁花赤一员,千(qiān)户一(yī)员,俱从四品,金牌;副千(qiān)户一员,正五品,金牌。
中千(qiān)户所,管军五百之(zhī)上。
达鲁花赤(chì)一员,千户一员,俱正(zhèng)五品,金(jīn)牌(pái);副千(qiān)户(hù)一员,从五(wǔ)品,金(jīn)牌(pái)。
下(xià)千户(hù)所(suǒ),管军三百(bǎi)之上。
达鲁花赤(chì)一(yī)员,千户一员,俱从五品,金牌(pái);副千户(hù)一员(yuán),正(zhèng)六品,银(yín)牌。
弹压二员,蒙古、汉人参用(yòng)。
上千户所从八品,中下二所正九从九品内铨注。
上百户所,百户二(èr)员,蒙古一员,汉人一员,俱从六品,银牌。
下百户所(suǒ),百户一员,从(cóng)七品,银牌(pái)。
(四)诸路总管府
诸路总管府,至元初置。
二十年,定十万户之上(shàng)者为上路(lù),十万(wàn)户之下者为(wèi)下路,当冲要者,虽不及十万(wàn)户亦为上路(lù)。
上路秩正三品,达鲁花(huā)赤一(yī)员,总管一员,并正三品,兼管劝农事,江北(běi)则兼诸军(jūn)奥鲁(lǔ),同知、治中、判官各一员。
下路秩(zhì)从三品,不(bù)置治(zhì)中员,而同知(zhī)如治(zhì)中(zhōng)之秩,余悉同上。
至元二十三(sān)年,置推官二员,专治刑(xíng)狱,下路(lù)一(yī)员(yuán)。
经历一员,知(zhī)事一员(yuán)或二(èr)员,照磨兼承发架阁(gé)一员,司吏(lì)无定制,随事繁简以为多(duō)寡之额;译史(shǐ)、通事(shì)各一人。
(五)散府(fǔ)
秩正四(sì)品,达鲁花赤一员(yuán),知府(fǔ)或府(fǔ)尹一(yī)员,领劝农(nóng)奥鲁与路同;同知一员,判官一员,推官一员,知事一员,提控案牍一(yī)员。
所在有隶诸路及宣慰司、行省者,有(yǒu)直隶(lì)省(shěng)部者,有统州县者,有不统县者,其制各有差等(děng)。
(六(liù))诸州
中统五年,并(bìng)立州县,未有等差。
至元三年,定一万五(wǔ)千户之(zhī)上者为上州,六千户(hù)之上者为(wèi)中州,六(liù)千(qiān)户之(zhī)下者为下州。
江南既(jì)平,二十年,又定其地(dì)五(wǔ)万户之上者为(wèi)上(shàng)州(zhōu),三万户之上者为中州(zhōu),不及三万户者为(wèi)下州。
于是(shì)升县为州者四十有四。
县户虽多,附路(lù)府(fǔ)者不改(gǎi)。
上州(zhōu):达(dá)鲁花(huā)赤(chì)、州尹秩(zhì)从四品(pǐn),同(tóng)知秩正六品(pǐn),判官秩正(zhèng)七品。
中州:达鲁花赤(chì)、知州并正五(wǔ)品,同(tóng)知从(cóng)六(liù)品(pǐn),判官从七品。
下州:达鲁(lǔ)花赤(chì)、知州并从(cóng)五(wǔ)品,同知正(zhèng)七品,判官正八(bā)品,兼捕盗之事。
参佐官:上(shàng)州,知(zhī)事(shì)、提控案(àn)牍各一员;中(zhōng)州,吏目、提控案(àn)牍各(gè)一员(yuán);下州,吏(lì)目一员或二员。
(七)诸县
至元三年,合并江北州县。
六千户之(zhī)上者为上县(xiàn),二千户(hù)之上(shàng)者(zhě)为中(zhōng)县,不及二千户者为下县。
二(èr)十年(nián),又定江淮以(yǐ)南(nán),三(sān)万(wàn)户(hù)之上(shàng)者为上县,一万户之上者为中县,一万户(hù)之下(xià)者为下(xià)县(xiàn)。
上县,秩从六品,达鲁(lǔ)花赤(chì)一员,尹一员(yuán),丞一员(yuán),簿一员,尉一员,典(diǎn)史二员。
中县,秩(zhì)正七品,不(bù)置丞,余(yú)悉(xī)如上县之(zhī)制。
下县,秩从七品,置官如中县,民少(shǎo)事简之地,则以(yǐ)簿兼尉(wèi)。
后又(yòu)别置(zhì)尉,尉主(zhǔ)捕盗之事,别有印。
典史(shǐ)一员。
巡检司,秩九品,巡检一员。
(八)诸(zhū)军
唯边远之地有(yǒu)之,各统属县(xiàn),其(qí)秩如(rú)下州,其设官(guān)置(zhì)吏亦如之。
诸蛮夷长官司(sī)。
西南夷(yí)诸溪洞各置长官司,秩如下州(zhōu),达鲁花赤(chì)、长官(guān)、副(fù)长(zhǎng)官,参用其土人为之。
各处脱脱禾孙(sūn),掌辨使(shǐ)臣奸(jiān)伪。
正一员,从五(wǔ)品;副一员,正七(qī)品。
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