金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日联合印发(fā)的《关(guān)于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得(dé)干(gàn)预(yù)经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局(jú)关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅台湾是省还是市 台湾是省会吗、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提(tí)出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员提供服务(wù)时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的(de)经(jīng)纪服务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客(kè)源信息、带(dài)客户看房台湾是省还是市 台湾是省会吗、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确(què)定(dìng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格(gé)越(yuè)高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入(rù)平台的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得非(fēi)法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息(xī)，不得(dé)非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保护的(de)内部(bù)管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经(jīng)当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信(xìn)息(xī)或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合(hé)同(tóng)网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将(jiāng)规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)纳入房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查(chá)处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例(lì)。对收费明显高于(yú)市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断(duàn)法律台湾是省还是市 台湾是省会吗(lǜ)法规的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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