金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节(jié)约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示(shì)批(pī)示(shì)精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入(rù)，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物(wù)排放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能(né希思黎什么档次的品牌，希思黎和雅诗兰黛哪个档次高ng)高排放低水平(píng)的(de)存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的(de)产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能(néng)降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业(yè)高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业等(děng)为重点，深入(rù)推(tuī)行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术(shù)模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园等(děng)区域，集中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回(huí)收处理体(tǐ)系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)在(zài)不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节(jié)水。加强(qiáng)服(fú)务过程中(zhōng)的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务(wù)业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技(jì)术和(hé)设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材(cái)加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定(dìng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既(jì)有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公(gōng)共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保(bǎo)的(de)技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一(yī)批(pī)建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护(hù)结构(gòu)等(děng)部(bù)位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交(jiāo)通管理(lǐ)中(zhōng)的(de)应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施(shī)重型(xíng)柴油车(chē)国六排放标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放(fàng)标(biāo)准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加(jiā)快铁水多(duō)式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突(tū)破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等(děng)产业(yè)创新平台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关(guān)键技术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三(sān)方服务机(jī)构(gòu)行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务(wù)人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核(hé)心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利(lì)用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行机制，推(tuī)动(dòng)子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收(shōu)技(jì)术(shù)方(fāng)法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产的积(jī)极(jí)性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基础上(shàng)，可(kě)按相关规(guī)定将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经(jīng)验(yàn)和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强组织协(xié)调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清洁希思黎什么档次的品牌，希思黎和雅诗兰黛哪个档次高(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积极(jí)探索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核(hé)和培(péi)训的(de)费用可以列(liè)入企业(yè)经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等(děng)差异(yì)化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关(guān)行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)团(tuán)体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和(hé)环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适(shì)时编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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