北京市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字(zì)经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智(zhì)对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思能大模型(xíng)的开发(fā)迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模型的(de)开放(fàng)合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承(chéng)担一(yī)个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务(wù)，提供一系列(liè)的人工(gōng)智(zhì)能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中小企业(yè)和个(gè)人开发(fā)者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大(dà)本市(shì)大模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方(fāng)、数据(jù)交易方在(zài)内的(de)市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建(jiàn)设(shè)海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算力(lì)，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度(dù)，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能(néng)力(lì)，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大(dà)模型(xíng)训练(liàn)数据需(xū)求清单(dān)和供(gōng)给目(mù)录，建立(lì)数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据(jù)和社会(huì)数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京国际大(dà)数(shù)据交易所社(shè)会(huì)数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多(duō)模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经(jīng)验，探索政务服务大模(mó)型服务模式(shì)。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模(mó)型技(jì)术打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台(tái)开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加(jiā)快推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计(jì)、编(biān)程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进(jìn)智能工(gōng)业(yè)软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发(fā)投入(rù)，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及(jí)集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业(yè)自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据(jù)流通交易、关(guān)键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利(lì)用高精尖发(fā对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思)展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更(gèng)多具(jù)有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力(lì)的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在国家相关(guān)部委(wěi)指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先(xiān)试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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